США не считают Иерусалим столицей Израиля
Когда президент Джордж Буш подписал в свое время упомянутый закон, он отметил, что его следует толковать как обязательный, а не консультативный, и что «недопустимо вмешиваться» в полномочия президента говорить от имени страны в международных делах. Однако Государственный департамент США, который выдает паспорта и отчитывается перед президентом, отказался соблюдать закон, принятый Конгрессом в 2002 году, заявив, что он нарушает принцип разделения исполнительной и законодательной власти, установленный Конституцией США.
Жители Соединенных Штатов Ари и Наоми Животофски, чей сын Менахем родился в Иерусалиме и является гражданином США, подала в 2003 году иск, требуя от правительства обеспечить соблюдение закона. В паспорте Менахема Иерусалим упомянут как город рождения, но не указана страна.
С момента основания Израиля президенты США отказываются изложить свою позицию по статусу Иерусалима, считая это одним из самых сложных вопросов, которые необходимо решить в ходе будущих мирных переговоров. В то время как Израиль называет Иерусалим своей вечной и неделимой столицей, лишь некоторые страны признают этот статус. Большинство, в том числе США, имеют свои посольства в Израиле в Тель-Авиве.