Управляющая Банком Израиля Карнит Флуг с возмущением рассказала сегодня о том, через какие тернии надо пройти в нашей стране, чтобы открыть обычное производство.

Выступая на социально-экономической конференции издания "Земаркер", она привела в пример историю одного кибуца в южной части страны, в котором прогорела общественная фабрика, не выдержавшая конкуренции с китайской продукцией. В 2013 году кибуц решил сдать это здание частной фирме, которая хотела наладить там обычное ("лоутек") производство.

Арендаторы попросили администрацию кибуца получить на это здание обновленную бизнес-лицензию, поскольку прежняя тоже подошла к концу.

И выяснилось, что для получения лицензии придется сделать следующее:

Установить противопожарные разбрызгиватели во всех помещениях стоимостью 700 тысяч шекелей.

Эта же система требует установки большого водного резервуара объемом в 1000 кубических метров, который стоит еще 450 тысяч шекелей.

Эту установку следует снабдить двумя насосами — на случай, если один откажет во время пожара. Каждый насос должен быть снабжен автономным генератором на случай отключения электричества при пожаре. Стоимость двух таких насосов – 500 тысяч шекелей.

Но это только начало. Водный резервуар, весящий 1500 тонн, следует установить на прочный фундамент из бетона, для возведения которого необходимо разрешение на застройку. А такое разрешение требует согласования с Управлением по делам древностей, с Министерством экологии, с Министерством здравоохранения (поскольку это водный резервуар, и неважно, что вода там не питьевая).

Кроме того, пожарная система требует установки датчиков задымления и системы сигнализации (не той, что задействует разбрызгиватели, а еще одной), которая стоит 120 тысяч шекелей, противопожарных стендов (150 тысяч шекелей) с отдельной системой подачи воды (еще 30 тысяч шекелей) и вентиляционных отверстий для выведения дыма (100 тысяч шекелей).

Поскольку производство хоть и не рядом с Газой, но все же на юге, его следует защитить от ракет. Требование службы тыла — создание основного защищенного пространства, включающего систему газовых фильтров, на 100 квадратных метрах, стоящего… 2 миллиона шекелей. Разумеется, для этого защищенного пространства также нужно отдельное разрешение на застройку.

Отдельно требуется соблюсти стандарты в сфере техники безопасности. Сами по себе эти требования не затратны, но они требуют составления отдельного плана и интеграции с другими существующими системами.

И вот результат – с 2104 года кибуц пытался получить разрешение на застройку для возведения упомянутого защищенного пространства, но так и не сумел этого сделать, поскольку это разрешение увязано с получением одобрения от Службы тыла, с которой кибуц пока не сумел договориться.

В результате минувшим летом кибуцники решили построить такое пространство "явочным порядком", но местные власти тут же выдали ордер на запрет строительных работ.

Разбрызгиватели уже установлены, но они не подключены к водному резервуару, поскольку резервуара нет — он должен стоять на фундаменте, а разрешение на строительство фундамента не дают, так как нет справки из Минздрава, который требует представить санитарную программу по содержанию резервуара.

В результате — три миллиона шекелей, три года, а в существующем уже здании так и не смогли разместить производство. Кибуцу даже пришлось нанять специального чиновника, который только и занимается тем, что добывает нужные справки в различных ведомствах через архитекторов, инженеров, консультантов, и главное – разного рода "комбинаторов", которые ускоряют процесс рассмотрения, "срезают" очереди и выбивают послабления, без которых добиться нужных разрешений просто невозможно.

"Каждое из регуляционных учреждений делает свою нужную и полезную работу. Каждый смотрит только со своей колокольни и не хочет ни малейшего риска в сфере, за которую он отвечает. И никто не осознает цену, которую платят частные предприниматели за всю эту волокиту, в надежде, что вожделенная лицензия когда-нибудь все же будет получена", — заключила свою речь управляющая Банком Израиля.