Правительство утвердило реформу в сфере лицензирования частного бизнеса, упрощающую процедуру оформления и начала работы.

В Израиле существует 10 категорий частных предприятий, требующих государственного лицензирования. Это сфера медицины, фармацевтики и косметики; топливно-энергетическая; сельское хозяйство и животноводство; питание; водоснабжение и работа с отходами; торговля и коммерция; досуг, развлечения и спорт; транспорт и грузовые перевозки; охранные услуги; промышленность (включая химическую и добывающую).

Для получения лицензии на работу в указанных сферах требуется выполнить множество требований и получить разрешения от многих инстанций. Зачастую получение лицензии на работу занимает год и больше, что не слишком способствует энтузиазму как местных предпринимателей, так и зарубежных инвесторов.

Напомним, Израиль занял лишь 54-е место в рейтинге Всемирного банка "Doing business 2018", в котором исследуется легкость открытия и ведения бизнеса в разных странах.

Согласно утвержденной сегодня реформе, которую продвигали сразу три министерства – канцелярия премьера, МВД и Министерство экономики – новый порядок лицензирования существенно облегчит упомянутую процедуру.

В рамках правительственного законопроекта предлагается 4 вида лицензирования, в зависимости от "степени риска" предприятия.

Первая, самая быстрая категория, будет носить уведомительный характер. Заявка на открытие бизнеса подается в местные органы власти, и если на протяжении 28 дней эти органы не дают ответа, заявка считается утвержденной. После этого надо лишь подать в те же органы местной власти декларацию о том, что бизнес соответствует требованиям лицензии, и те будут обязаны эту лицензию выдать. При этом начать работать можно будет до получения лицензии.

Этот "быстрый коридор" будет доступен для мелкого бизнеса типа косметических кабинетов, парикмахерских, киосков, небольших гимнастических залов, небольших торговых точек, швейных фабрик, мастерских по производству вывесок, автомастерских, автомоек, развлекательных объектов и т. д.

Следующая ступень "риска" аналогична первой (заявка, которая вступает в силу через 28 дней, если нет ответа от местных властей, и декларация о соответствии бизнеса условиям лицензии), однако предприятиям этой категории запрещено начинать работу до подачи декларации и уведомления от местных властей о ее получении.

Под эту категорию подпадут предприятия типа производства корма для животных, сдача в аренду квартир для туристов, кабинеты татуировок и т. д.

Как отмечают авторы законопроекта, под первые два вида лицензирования подпадут две трети всех израильских бизнесов, подлежащих таковому.

Предприятия, которые относятся к третьей категории риска, должны будут ждать 45 дней со дня подачи декларации и уведомления от местных органов о ее получении. Если на протяжении этого срока у соответствующих инстанций не возникнет возражений, бизнес сможет начать работу даже без получения официального разрешения от местных властей. При этом органы местной власти могут выдать временное разрешение на полгода, которое при отсутствии дальнейших возражений относительно работы бизнеса автоматически превратится в постоянное.

Такая процедура будет действовать в отношении производителей продуктов питания, плавательных бассейнов, услуг электриков, платных парковок, мебельного производства, супермаркетов, мастерских по металлу.

И последняя, четвертая категория риска будет действовать для серьезных промышленных производств, на которые будут распространяться правила лицензирования, действующие сегодня – без всяких ускоренных процедур.

Кроме того, в законопроекте говорится, что мелкие строительные нарушения не будут препятствием для выдачи лицензии бизнесу, если они не представляют угрозы безопасности.

Для реализации этой реформы будет создана онлайновая система, которая объединит "под одной крышей" все лицензионные требования к различным видам бизнеса, позволит провести проверку на выполнение всех требуемых условий и подать заявку в режиме "онлайн".

Как отметил сегодня премьер-министр Биньямин Нетаниягу, мелкий и средний бизнес "трещит по швам под грузом бюрократии". Ожидается, что благодаря реформе, которая еще должна пройти процесс утверждения в Кнессете, бизнесы будут чаще открываться и лучше справляться с финансовыми проблемами.