Российская Дума приняла большинством в 334 голоса против 47 в первом чтении законопроект, официальная цель которого – обеспечить стабильную работу российского сегмента интернета в случае его отключения от всемирной сети передачи данных.

Авторы законопроекта – Андрей Луговой из ЛДПР (обвиняемый британской прокуратурой в убийстве Александра Литвиненко), а также Андрей Клишас и Людмила Бокова ("Единая России").

Сведения о законопроекте, которые приводятся в российской прессе, не слишком обширны. Как сообщает РБК, будут разработаны правила маршрутизации для российского трафика, минимизирующие циркуляцию за рубежом тех пакетов данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи.

По сообщению РИА "Новости", провайдеры, обеспечивающие доступ в интернет, будут обязаны устанавливать у себя оборудование, позволяющее "рубить трафик", то есть ограничивать доступ к определенным ресурсам не только по ip-адресу, но и по видам трафика. Это означает возможность блокирования, например, зашифрованного трафика, используемого при анонимном серфинге, включая механизмы типа "Тора".

Как сообщалось в предыдущих публикациях, "документ предполагает создание специальной инфраструктуры, которая сможет заменить зарубежные корневые интернет-серверы. Инфраструктура обеспечит исправную работу Рунета, если отечественные операторы не смогут подключиться к глобальной сети. Таким образом, будут созданы особые правила маршрутизации трафика. Помимо этого, определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. В случае возникновения угрозы операторы должны обеспечить возможность централизованного управления трафиком, говорится в документе".

Законопроект об устойчивости Рунета также "предусматривает создание национальной системы доменных имён, это будет замещающая инфраструктура в случае блокировки извне".

Хотя авторы законопроекта уверяют, что у них нет цели "обрубить интернет", напротив, задача – обеспечить его стабильность и защищенность "от внешних угроз", практически подобный "интернет в интернете" может стать предпосылкой для полного контроля за конвенциональным трафиком и физической блокировки любого шифрованного трафика.

Согласно общепринятой концепции интернета, данные, которыми обмениваются пользователи – их персональное дело, вне зависимости от вида пакетов, примерно так же, как никто (по крайней мере, открыто) не заставляет операторов телефонной связи фильтровать и учитывать телефонные разговоры в зависимости от языка абонентов, тем беседы и проч.

Переход к откровенной политике контроля трафика на уровне провайдера, созданию собственной системы доменных имен и "точек обмена трафиком" говорит о том, что российские власти больше готовятся к тотальному контролю за российским интернетом по собственной инициативе, чем к внешней изоляции поневоле.

Об этом говорит и то, что законопроект предусматривает "борьбу с внешними угрозами", которые будет определять Роскомнадзор. Для этого и нужно новое оборудование на уровне провайдеров, умеющее ограничивать доступ к этим "внешним угрозам" не только по ip-адресу, но и по видам трафика.