ТЕЛЕВИДЕНИЕ
Фото: пресс-служба , "Еш атид"
Общество

Мы так вам верили, товарищ Лапид

партнерский материал

Народная мудрость гласит: нам хочется всего и сразу, а получаем мы ничего и постепенно. К сожалению, чаще всего так и происходит. И к счастью, не всегда происходит именно так.

Примерно пять месяцев назад в Израиле было сформировано новое правительство, которое сами его основатели назвали "правительством перемен". Оно действительно вышло уникальным: никогда еще у нас не было правительства, в котором вместе сидели бы правые партии, такие как "Ямина", и левые – как "Мерец", и вообще впервые за всю историю страны в него вошла арабская партия. Это стало возможным по двум причинам. Во-первых, благодаря Биньямину Нетаниягу, который за время своего пребывания на посту премьер-министра, превысившего каденции Бен-Гуриона и даже "дорогого Леонида Ильича", успел надоесть всему политическому спектру, кроме товарищей по партии (а те, кому он надоел и там, сразу переставали быть и товарищами, и однопартийцами) и естественных ультрарелигиозных союзников.

А второй причиной, почему этот союз смог сформироваться, стал Яир Лапид. Для всех это Le secret de Polichinelle: именно он стал творцом нынешней коалиции. Отдав первое место в правительстве лидеру крохотной партии "Ямина" Нафтали Беннету, наступив на горло своим амбициям и сумев договориться со всеми партнерами, на протяжении всех минувших месяцев он остается на втором плане, сглаживает внутренние конфликты и является клеем мозаичной схемы, которую представляет собой нынешняя коалиция.

Именно эта работа, а не роль лидера крупнейшей коалиционной партии или пост министра иностранных дел, является сегодня главным занятием Лапида. Его нельзя назвать "серым кардиналом", учитывая высокую должность, но только его деятельность дала возможность провести бюджет и начать выполнять предвыборные обещания.

Я постоянно слышу обращенные к Лапиду крики: "Вы же обещали!" - далее следует перечисление того, что именно он обещал. - "И где все это?". Причем крики начались спустя неделю после формирования правительства. Можно понять людей, которым хочется всего и побыстрее. Но в жизни так не бывает. В жизни быстро только кошки… хотя, даже они нет.

Так что же успело сделать нынешнее правительстве и чем оно отличается, если отличается, от правительства Нетаниягу и ультраортодоксов? Будем ли мы жить лучше и веселее?

Итак, в первую очередь они приняли госбюджет. Не все это понимают, но любой бюджет лучше полного его отсутствия, поскольку многие государственные программы попросту не работали все эти почти 3,5 года, которые страна жила без бюджета. Репатрианты, к примеру, не могли получить субсидии на многие виды учебы и т. д.

Но что же хорошего, помимо самого факта его существования, есть в новом бюджете и законе о хозяйственном урегулировании? И что плохого?

Если послушать сторонников ушедшего правительства, то все продали арабам. Или наоборот – купили их за 52 млрд шек. На самом деле в плане инвестиций в арабский сектор – на борьбу с преступностью и инфраструктурные проекты предполагается выделить чуть более 30 млрд – и не в текущем бюджете, а в течение 5 лет. И нужно это не только арабам (которые тоже граждане страны со всеми правами и обязанностями), а всем – нам рядом с ними жить и никуда от этого не деться. Так что этих сказочных миллиардов в принятом бюджете нет. А что же есть?

Увеличены бюджеты министерств просвещения, здравоохранения и социальных министерств. Текущие ассигнования на социальные нужды (включая ведомство национального страхования, совет по высшему образованию и управление по правам выживших в Холокосте) вырос со 176,7 млрд шек. в 2019 году до 196,6 млрд в 2022 году. Кроме того, бюджет развития министерств просвещения и здравоохранения вырос с 2 до 3 миллиардов. В частности, будут увеличены денежные средства на обучение детей, имеющих право на услуги специального образования, предусмотрено повышение доступности образования для учащихся с особыми потребностями и их интеграция в обычные учебные классы.

Значительно повысятся пособия по обеспечению прожиточного минимума ("ашламат-ахнаса") для пожилых людей. До 70 лет максимальная сумма прибавки составит 373 шекеля на одиночку и 745 шек. на пару. Для 70-80-летних – 477 шекелей на одиночку и 754 шекеля на пару. В возрасте старше 80 лет – 481 шекель на одиночку и 761 шекель на пару.

Увеличится также помощь инвалидам – общий рост бюджета на пособия и льготы по инвалидности составит 2,7 млрд шек., из которых 350 миллионов предназначены для детей-инвалидов. Месячное пособие для лиц со 100% инвалидностью вырастет до 3700 шек. Соответственно увеличатся и пособия для людей с меньшей степенью инвалидности. При этом повышение пособий распространяется на весь 2021 год, разница за предыдущие месяцы будет выплачена задним числом. К примеру, люди со 100-процентной инвалидностью получат доплату за январь – июнь в размере 1134 шекеля и за июль – ноябрь в размере 1895 шекелей. Вырастут и пособия на специальные услуги.

Повысятся выплаты людям, пережившим Холокост. Общая стоимость нынешнего увеличения составит около 300 млн шек. в год. В пересчете на человека это означает, что ежегодная надбавка для малоимущих граждан, переживших Холокост, может достигать более 13 000 шекелей в дополнение к существующему годовому гранту, который составляет сегодня 4 000 шекелей. Эти задачи нынешнее правительство и сам Лапид, чья семья пережила Холокост, ставят чуть ли не во главу своих приоритетов.

Министерство транспорта в 2019 году получило на развитие транспортного сообщения 20 млрд шек., а в бюджете 2022 года – 36 миллиардов.

С января 2022 года на 50% повысят денежное довольствие солдат-срочников. А какую кампанию "Ликуд" устроил буквально недавно, чтобы доказать, как нынешнее правительство не любит ЦАХАЛ, потому что оно отклонило их популистский закон, готовя свое решение. Список можно продолжать. И к моменту, когда вы будете читать эту статью, я не исключаю, что будут обнародованы новые законы и решения, о которых я не успел написать.

Израиль ждет также реформа кашрута, которая просто выводит из себя ультраортодоксальные партии, которые до сих пор имели на нее монополию. При этом кашрут останется ортодоксальным, но будет конкурентным и более дешевым для бизнесов и покупателей.

Запланирована и реформа импорта для усиления конкуренции с целью снижения цен, главным образом на продукты питания и средства гигиены. Будет дано разрешение на ввоз товаров, прошедших сертификацию в странах ЕС и США, без дополнительной израильской сертификации, которая существенно удорожает импортную продукцию. Будет разрешен ввоз тысяч товаров, которые раньше было невозможно импортировать в Израиль. В частности, это должно снизить заоблачные цены на овощи и фрукты.

Упростятся требования к малым бизнесам в отношении таких процессов, как лицензирование, запросы на государственное финансирование, налоговые выплаты и доступ к иностранным инвестициям. В то же время усложнится жизнь "теневого бизнеса" – за счет процесса автоматизации информации.

Есть еще много реформ – в общей сложности 40, которые относятся к самым разным областям: от прозрачности работы правительства до регулирования банковской сферы.

Отдельно стоит заметить, что ультраортодоксов никто не гнобит, им выделены бюджеты на образование, почти как раньше, но кран с неограниченными возможностями шантажа для новых сверхбюджетных выплат им закрыли наглухо.

И все это не обещания, как говорят некоторые завсегдатаи социальных сетей, не прожекты и не пустые слова – это все уже реальность.

Некоторые результаты работы правительства видны уже сейчас. Вследствие экономического роста увеличились поступления в госказну: в октябре в нее поступило 37,3 млрд шек., включая налоги и сборы за сентябрь (8,2 млрд шек.). Но даже без учета отсроченных поступлений госбюджет пополнился на сумму, превышающую октябрьский показатель за 2020 год на 18%, а за 2019-й – на 19%. Согласно уточненным прогнозам аналитиков, в 2021 году дефицит госбюджета Израиля сократится до 5,3–5,5% ВВП, а не до 6,8%, как ожидалось в начале лета. По-прежнему идет борьба с коронавирусом, но нынешнее правительство делает это без локдаунов и мер, вредящих экономике и бизнесу. Без громких заявлений и победных реляций для прессы, просто выполняя свою работу. И при этом наша страна – среди лидеров по успешной борьбе с эпидемией.

И да, даже пресловутые 12 млн шек. на решение проблем бездомных животных – это действительно по-человечески.

Конечно, запланированное давным-давно повышение пенсионного возраста для женщин и налоги на пробки в Гуш-Дане не могут радовать простых людей, но это мировая тенденция, не зависящая от конкретного правительства: люди живут дольше и машин у них все больше, и с этим ничего не поделать. Если эти решения не принять, в итоге будет только хуже.

Повысятся цены на одноразовую посуду и сладкие газированные напитки, но расстроит это далеко не всех. И если уровень жизни и комфорт людей в общем вырастет, эти изменения не станут для нас такими уж неприятными.

Есть и другие нерадостные цифры – возврат государственного долга в 2021 году составит 58 млрд шек., в следующем – 61 млрд. Эти выплаты будут постоянно расти, поскольку при правительстве Нетаниягу Израиль набрал ссуд, в том числе и со сроком погашения 100 лет, которые, если их не вернуть досрочно, погасят только наши внуки и правнуки – в 2121 году.

Не стоит забывать, что Израиль наконец впервые серьезно озаботился экологическими вопросами. Многие относятся к этой теме скептически, но даже скептиков нынешний сухой и жаркий ноябрь должен заставить хоть немного задуматься. Будь мы даже столь же безответственны, как маркиза Помпадур с ее знаменитой фразой "После меня хоть потоп", в этом случае так не сработает. Изменения климата так стремительны, что и потоп, и невыносимая жара, и другие не менее "приятные" природные катаклизмы, случатся уже при нашей жизни, дай нам Б-г жить до 120 лет и дольше (а если Минздрав с умом применит выделенные ему бюджеты, на это можно надеяться). Тем более что Израиль находится на пути "климатических беженцев" из Африки и Азии в более прохладные страны Европы. И не стоит не глядя отмахиваться от этих слегка апокалиптичных, но вполне реальных прогнозов.

По словам Лапида, сейчас, после принятия бюджета, настало время и для выполнения других обещаний. В частности, уже принимают закон о пособиях по безработице для частных предпринимателей, о котором долго и упорно говорила партия "Еш Атид". Ограничивают сроки пребывания на посту премьер-министра. И это только начало.

И что интересно, те, кто кричал про все эти реформы: "Когда же, когда же? Мы так вам верили, товарищ Лапид, а вы подвели, обманули…", сейчас кричат про что-нибудь другое. Может быть, это и хорошо – критика должна держать политиков в тонусе. Но и о сделанном забывать не стоит, не так ли?

Однако есть то, что Лапид не выполнил и уже не выполнит: он не создал правительство из 18 министров. Нынешнее правительство лишь немногим меньше предыдущего. И это правда. А от правды, как известно, никуда не деться. Лапид это признал. Эту цену пришлось заплатить за коалицию. И хорошо бы, чтобы это нарушенное обещание осталось единственным.

Нынешняя коалиция, сформированная из правых и левых вокруг центристской партии "Еш Атид", в свое время будет изучаться в университетах и колледжах на кафедрах политологии как самая необычная в истории страны. Но если она просуществует долго и будет двигаться в том же направлении, то еще и как одна из самых успешных, оправдавших свое самоназвание – "правительство перемен". А дальше жизнь рассудит и покажет. А кого надо, и накажет строго. "Тут мы согласны, скажи, Серега?" ©

Комментарии

популярное за неделю

комментарии

comments powered by HyperComments

последние новости

x