Политики с замиранием сердца ждут окончания парламентских каникул: на повестке дня закон о призыве (точнее, об освобождении от оного) религиозных ортодоксов (харедим).
Религиозные (не национальные) партии грозят развалить правительство, если закон не пройдет. Но шантажируют они не только из-за закона и не только Нетаниягу, но и всю страну. Недавно лидеры ультраортодоксов объявили, что если уклоняющихся от призыва из числа отправляющихся в Умань (на могилу рабби Нахмана) и в Нью-Йорк (на святые места любавичского рэбе) задержат в Бен Гурионе – то "не полетит никто!".
Так что, покупая билет в Барселону на праздники, предусмотрите отмену из-за блокировки аэропорта массовкой в шляпах под лозунгом "умрем, но не призовемся" ("נמות ולא נתגייס").
Как случилось, что этот, на первый взгляд, сугубо политический вопрос стал предметом законотворчества, и более того, темой обсуждения в высших судебных инстанциях?
С первых дней существования государства по понятной причине в стране законом была введена всеобщая воинская повинность с некоторыми исключениями (замужние женщины и пр.), в число которых по личному распоряжению Бен Гуриона вошли и суперталантливые ученики ешив – общим числом в 400 с небольшим человек. Освобождение харедим от службы продолжалось десятилетия, хотя законом закреплено не было, а осуществлялось административными решениями министров обороны/начальников Генштаба.
Ситуация вызывала споры, однако апогей наступил в конце 90-х, когда впервые к делу был привлечен Верховный Суд (БАГАЦ). Чтобы даже вкратце изложить историю обсуждения этой проблемы, потребуются тома, но главное: БАГАЦ и тогда и сегодня счел этот вопрос "судибельным". Основание: нарушения принципа равенства – святая святых демократического мироустройства.
(На мой взгляд, сверхинтересную позицию по этому поводу выразил оставшийся в абсолютном меньшинстве бывший председатель Верховного суда Грунис: нарушение принципа равенства может быть поводом для вмешательства суда, только если имеет место ущемление прав меньшинства большинством. Освобождение же харедим от призыва — это предоставление меньшинству привилегии по воле большинства, а посему проблема не есть подсудна.)
Так или иначе БАГАЦ много раз за последние 25 лет был вынужден разбирать иски о неоправданной положительной дискриминации харедим. У освобождения от призыва есть и другие нестерпимые последствия, когда сложившийся порядок, по сути, привел еще и к тому, что сотни тысяч трудоспособных мужчин оказались отключенными от национальной экономики, оказались в крепостной зависимости от глав иешив и пр., но об этом в другой раз.
Законопроект, который продвигал председатель комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне Юлий Эдельштейн и предполагал реальные санкции против уклонистов, не полюбился вождям харедим, и Юлий, не пошедший на компромисс, был отправлен на скамейку запасных. В эти дни сменивший его Боаз Бисмут пытается сконструировать что-то, что удовлетворит харедим и в то же время будет съедобным для общественного мнения. Так или иначе, нет ни малейших сомнений: нынешнее правительство попытается провести закон, который по-прежнему оставит десятки тысяч харедим в стороне от военной службы.
Однако нынешние нелегкие времена выявили коренное изменение: если раньше казалось, что армия не очень нуждается в харедим и от них больше проблем, чем пользы, а призыв их продиктован некими сугубо философскими аргументами типа "справедливость" и "равенство", ныне открылся непреложный факт – эти руки/головы/сердца армии необходимы.
На сегодняшний день харедим составляют примерно 14% от общего населения, однако в силу демографии из числа подлежащей призыву молодежи они превысили в 2025 году 25%!
За последние 17 лет число харедим в стране выросло почти вдвое (до 1.400.000), а вот число призывников из их рядов осталось без изменений (1200-1300).
С учетом прироста населения в среде харедим (4,2% в год) и дураку ясно – через десяток лет ситуация станет совершенно нестерпимой.
Между тем нынешнее правительство лепит очередной "исраблоф", и эти сотни тысяч молодых здоровых мужчин продолжают отсиживаться в иешивах, в то время как их сверстники – срочники и резервисты – продолжат нести тяжелейшее бремя ежедневной службы, защищая всех, независимо от расы, пола и религиозной принадлежности.
Законопроектов о призыве на столе Кнессета несколько, в т. ч. проект Либермана: НДИ предлагает призывать ВСЕХ – арабов (мусульман, христиан), друзов, черкесов (они, правда, и так служат), а против уклонистов задействовать молот санкций, включая лишение права голосовать на выборах. Последнее особенно интересно: эдакий удар в солнечное сплетение, который лишит ультраортодоксов той электоральной мощи, благодаря которой они сегодня правят бал.
Принятие такого закона не только положит конец многолетней волоките вокруг освобождения харедим от службы, но и закрепит на законодательном уровне простой, но принципиально важный факт: израильское большинство больше не согласно предоставлять бесконечные привилегии меньшинству.
комментарии