13 июня 32-летний Ибрагим Бадр, житель Хеврона, направлялся домой после продолжительного рабочего дня и разговаривал по мобильному телефону. Когда он приблизился к одному из контрольно-пропускных пунктов в городе, на него напала группа поселенцев. Семеро человек начали толкать и бить Бадра, однако избиению помешал солдат “Голани”, который защитил палестинца, попутно получив несколько тумаков от разъяренных молодчиков.

Откуда общественности известны все эти факты, и как можно точно быть уверенным в том, что семеро избивали одного, а не один семерых? Дело в том, что Хеврон является одним из наиболее “снимаемых” палестинским городом на Западном Берегу: сотни веб-камер, установленных израильской армией, международными наблюдателям и правозащитниками, работают 24 часа в сутки, круглый год. Подобные случаи происходят в Хевроне, а также в других городах и деревнях на Западном Берегу регулярно, но лишь в том случае, когда есть запись инцидента, атаки на палестинцев поселенцами попадают в израильские СМИ и становятся достоянием общественности. Кстати, в тот же день, когда на улицах Хеврона был атакован Ибрагим, в Хевроне был избит еще один палестинец. Ему также пришел на помощь солдат ЦАХАЛа. Спасенного палестинца пришлось доставить в больницу.


Пьянящий аромат аннексии

В Хевроне отмечают, что количество атак со стороны поселенцев, жителей еврейского района в городе, существенно возросло в последние дни. Видимо, атмосфера приближающейся аннексии кружит некоторым головы и внушает чувство полной безнаказанности: раз лидеры страны беззастенчиво нарушают международный закон, значит, и тем, кто извлекает радость из науськивания собак на жителей палестинских деревень, группового избиения прохожих, поджогов домов и оливковых деревьев, бояться нечего. В ЦАХАЛе убеждены, что среди тех, кто напал на палестинца, были жители района Тель-Румейда в Хевроне. Почему-то в соцсетях многие сделали акцент именно на этом моменте – были ли атакующие жителями Хеврона или же приехали извне, как будто это обстоятельство на что-то влияет.

“Солдат Голани получил полную поддержку от своих командиров за то, что правильно действовал и быстро вмешался в инцидент. Мы ожидаем от руководства еврейского ишува в Хевроне осуждения этого акта насилия. Подобные провокации лишь добавляют масла в огонь и способствуют росту напряженности, которая уже существует на Западном Берегу”, заявили источники в армии после нашумевшего инцидента с избиением и спасением Ибрагима Бадра. Однако осуждения со стороны руководства поселенцев в Хевроне так и не последовало. Потому что тогда пришлось бы признать, что речь идет не о единичном инциденте, а о постоянной практике, которая включает нападения, вторжения в палестинские деревни,  метание камней и мусора в палестинские дома, а также атаки на солдат ЦАХАЛа.

Вот группа вооруженных поселенцев поджигает палестинские поля возле поселения Ицхар:

А здесь жители Ицхара кидают камни в солдат и полицейских,

гонятся за раввином Ариком Ашерманом с ножом,

пытаются помешать сбору оливок

и крадут военное оборудование.

Дабы избежать обобщений, стоит отметить, что речь идет об экстремистах, и, конечно же, далеко не все поселенцы принимают участие в подобных действиях, и многие осуждают действия “Молодежи холмов”, которых впору называть “бандитами холмов” или “террористами холмов”, точно также как далеко не все палестинцы принимают участие в террористической деятельности или поддерживают насилие. Но было бы ошибкой думать, что к атаке палестинцев причастна исключительно “Молодежь холмов”, или что государство одинаково сурово относится к правонарушителям с обеих сторон и пытается активно действовать с тем, чтобы навести порядок на территориях, которые были завоеваны в 1967 году, и которые – как утверждает премьер-министр Биньямин Нетаниягу – вскоре будет аннексированы и станут частью Израиля.


Законы военного положения 

Для того, чтобы понять, что происходит на Западном Берегу, стоит прежде всего отдавать себе отчет – эта территория не является частью Израиля, и на ней не действуют израильские законы. Для того, чтобы распространить на территории, захваченные в 1967 году, израильское законодательство, необходимо их сначала аннексировать. Поскольку этот шаг является нарушением международного права и идет вразрез с нормами, согласно которым аннексия является насильственным шагом и актом агрессии, ни одно израильское правительство начиная с 1967 года не аннексировало ни одного поселения, и ни одной пяди земли на территории густонаселенного Западного Берега, за исключением Восточного Иерусалима. Кстати, в свое время Западный Берег был аннексирован Иорданией, и изменение юридического статуса этих территорий признали лишь два государства – Великобритания и Пакистан, хотя Иордания, в отличии от Израиля предоставила большинству палестинцев право на получение гражданства. Так что нет ничего эксклюзивного в том, что мир не признает аннексию территорий Израилем.  В Израиле предпочитают использовать термин “спорные территории”, указывая на то, что Западный берег не принадлежал ни одному государству (так как был частью Османской империи, затем находился под британским мандатом, и в конце был незаконно аннексирован Иорданией), однако на юридический статус территорий эти возражения никаким образом не влияют.

Согласно постановлению израильского Верховного Суда от 2004 года, “территории, которые находятся между “зеленой чертой” и бывшей восточной границей подмандатной Палестинцы, были заняты Израилем в 1967 году в результате вооруженного конфликта между Израилем и Иорданией. Согласно международному закону, эти территории являются оккупированными территориями, а Израиль – оккупирующей силой”. До 1982 года на территориях действовала военная администрация и судьбой палестинского населения распоряжался ЦАХАЛ, а начиная с 1982 года была создана так называемая “гражданская администрация”,  и власть перешла от армии в руки израильского министерства обороны. На территории Западного Берега действуют военные трибуналы и суды, а сувереном является ЦАХАЛ.

Законодательство на этих территориях осуществляется посредством приказов, которые подписывает командование армии. Что касается поселений, то там действуют законы Кнессета, и их действие было распространено на территорию поселений на персональной основе, за исключением законов по вопросам строительства и планирования, так как они непосредственно влияют на ситуацию на территориях.

Согласно международному праву, поскольку израильская армия является сувереном на Западном Берегу, именно она обязана предоставлять защиту палестинскому населению. Однако, учитывая то, что армия проводит политику государства, никакой защиты палестинским владельцам частной земли, на которой как грибы после дождя возникают поселенческие форпосты, ЦАХАЛ предоставить не в состоянии. Когда возникает форпост, то на земле сначала появляются палатки и тенты, затем – караваны, потом к ним проводится электричество и вода, а еще через какое-то время  - строится дорога, и попутно отторгаются дополнительные палестинские земли. Форпосты, которые существуют вопреки израильскому и международному закону, часто становятся fait accompli. Армия в лучшем случае наблюдает безучастно за действиями вооруженных поселенцев, а нередко становится на их сторону. Лишь изредка солдаты вмешиваются в конфликт на стороне палестинского населения, как и случилось в Хевроне две недели назад.

Кто стоит за возникновением этих будущих поселений? Часто речь идет именно о “молодежи холмов” и прочих радикально настроенных молодых поселенцах, которые громко мечтают о восстановлении царства Израилева, трансфере всех палестинцев и свержении израильской власти. Налицо парадокс – эти молодые и крепкие ребята в больших кипах регулярно атакуют израильских солдат и палестинцев, однако получают полную, хотя и неофициальную, поддержку от правительства, которое по сути дела считает, что эта экстремистская молодежь выполняет важную функцию по завоевыванию дополнительных территорий и создания новой реальности. План Трампа, сформированный при непосредственном участии израильского руководства, включает многие из таких форпостов и практически все существующие поселения в будущую территорию Израиля. Шестидневная война завершилась в 1967 году, однако на самом деле она все еще продолжается там, где по-прежнему тлеет конфликт и идет ежедневная борьба за территории.

Важно понимать, что если конечная цель – включить весь Западный берег в состав г. Израиль, а палестинское население замкнуть на территории А, которая составляет всего 18% от Западного Берега, или способствовать его исходу в Иорданию, то в действиях правительства, безусловно, есть логика. Если же конечная цель – отделиться от палестинцев в рамках формулы “два государства для двух народов”, то все что происходит сегодня – это нелепый и опасный фарс, который может привести к новой реальности на территориях: вместо борьбы за суверенитет, около 3 миллионов палестинцев на Западном Берегу начнут требовать равные политические и гражданские права в государстве Израиль. Вряд ли кампейнеры крайне правого движения “Им Тирцу” или молодые “бандиты с холмов”, опьяненные аннексией, мечтают именно о таком развитии событий.

Обыкновенный израильтянин, который не является поселенцем  и не бывает в поселениях, не интересуется тем, что происходит на израильском “диком Западе”. Однако, попытки “отжать” как можно больше территорий и установить режим, при котором у разных групп населения будут  разные политические и гражданские права, могут дорого ему обойтись. Это и прогресс израильской науки, и торговля с европейскими странами, и свобода передвижения, и, конечно же, израильская демократия, которой израильтяне так любят гордиться. Западный Берег – не Бермудский треугольник. То, что происходит там сегодня, касается каждого израильтянина, вне зависимости от того, где он живет. Вот уже 53 года Израиль не может решить судьбу захваченных в 1967 году территорий. Неверный шаг и неверное решение навеки изменит характер государства Израиль и его судьбу.

Источник: "РеЛевант"