Эксклюзивная публикация в JPost: Вашингтон поставил Анкаре условия.
Турция по-прежнему не может рассчитывать на возвращение в программу американских истребителей пятого поколения F-35. Несмотря на заметное потепление отношений между Вашингтоном и Анкарой, администрация Дональда Трампа подтвердила, что юридические препятствия остаются в силе, а главным из них остается российская система противовоздушной обороны С-400.
Об этом говорится в письме Государственного департамента США Конгрессу, с которым ознакомились журналисты издания The Jerusalem Post. Документ был направлен 22 июля Бюро по законодательным вопросам Госдепартамента от имени президента Дональда Трампа в ответ на запрос конгрессмена Уэсли Белла.
В Вашингтоне подчеркнули, что американская политика в отношении участия Турции в программе F-35 не изменилась. В письме прямо сказано, что ни один самолет не может быть передан Анкаре до тех пор, пока она полностью не выполнит требования американского законодательства.
Главное условие остается прежним: Турция должна окончательно решить вопрос с приобретенными у России комплексами С-400. Для этого ей необходимо отказаться от владения этими системами и связанным с ними оборудованием, официально гарантировать, что подобные закупки больше не повторятся, а также выполнить все остальные требования, предусмотренные законом США.
"Турция пока не выполнила эти условия", - говорится в письме Госдепартамента. Там также подчеркивается, что любое решение проблемы С-400 должно быть "прозрачным, законным и соответствовать интересам национальной безопасности США".
При этом Вашингтон дал понять, что не намерен разрывать сотрудничество с Анкарой. В документе отмечается, что после недавней встречи Дональда Трампа с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом США продолжат переговоры о поиске выхода из кризиса вокруг С-400, одновременно укрепляя сотрудничество в рамках НАТО.
Американская администрация также высоко оценила роль Турции в решении международных вопросов. В письме говорится, что Анкара активно содействовала дипломатическим усилиям США по урегулированию конфликта между Россией и Украиной, поддерживала переговоры между Азербайджаном и Арменией, участвовала в борьбе с террористической организацией "Исламское государство" и сыграла важную роль в продвижении мирного плана Дональда Трампа по сектору Газа.
По оценке Госдепартамента, именно связи Турции с политическим руководством ХАМАСа помогли убедить движение принять американский план и способствовали реализации первого этапа прекращения огня. Позже Анкара вошла в число основателей международного Совета мира, созданного для сопровождения этого процесса.
Одновременно Вашингтон дал понять, что далеко не все проблемы между двумя союзниками решены. В США сохраняют серьезную обеспокоенность финансовыми связями ХАМАСа с Турцией. Американские власти продолжают вводить санкции против организаций, которые, по их данным, переводят деньги военному крылу группировки, а также считают проблемой использование территории Турции для работы неформальных финансовых сетей и нелицензированных обменных пунктов.
Другим фактором является инициированное Турцией охлаждение отношений с Израилем и ее различные враждебные действия против Еврейского государства. Например, турецкий суд, рассматривающий дело, связанное с якобы гуманитарной флотилией "Сумуд", постановил объявить премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу в международный розыск через красный бюллетень Интерпола
Почему Турцию исключили из программы F-35
История конфликта вокруг F-35 началась еще в 2017 году, когда Турция подписала контракт на покупку российских зенитных ракетных комплексов С-400 стоимостью около 2,5 млрд долларов. Несмотря на многочисленные предупреждения Вашингтона, Анкара не отказалась от сделки, а в 2019 году получила первые элементы комплекса.
Для США это стало принципиальным вопросом. В Вашингтоне заявили, что одновременная эксплуатация новейших американских истребителей и российских систем ПВО создает риск утечки секретной информации. По мнению американских военных, С-400 способны собирать данные о малозаметности F-35, их электронных системах и тактике применения, а эти сведения потенциально могут оказаться в распоряжении России.
В результате летом 2019 года Турцию официально исключили из международной программы F-35. Анкара лишилась возможности приобрести более ста истребителей, а турецкие предприятия были выведены из производственной цепочки, в которой выпускали около девятисот различных компонентов самолета.
Позднее США ввели против Турции санкции в рамках закона CAATSA, направленного против стран, закупающих крупные партии российского вооружения. Именно этот закон и сегодня остается главным юридическим препятствием для возвращения Анкары в программу.
Почему вопрос снова на повестке
После возвращения Дональда Трампа в Белый дом отношения между США и Турцией начали постепенно улучшаться. Эрдоган неоднократно заявлял, что рассчитывает восстановить участие страны в программе F-35, а турецкие СМИ регулярно сообщали о возможном компромиссе.
Дополнительный импульс этим ожиданиям придали сообщения о встречах Трампа и Эрдогана, а также готовность сторон обсуждать расширение военно-технического сотрудничества. На этом фоне появились предположения, что Вашингтон может смягчить свою позицию.
Однако опубликованное письмо Госдепартамента показывает, что, несмотря на позитивный политический диалог, американская администрация не собирается обходить действующее законодательство. В документе прямо говорится, что вопрос поставок F-35 остается не политическим, а юридическим.
Есть ли у Турции шанс получить F-35
Теоретически такой шанс сохраняется, однако выполнить американские требования будет крайне сложно. Для возвращения в программу Анкаре придется отказаться от российских С-400 - одного из крупнейших оборонных контрактов последних лет. Это означало бы серьезный политический удар по Эрдогану, который многие годы представлял покупку российских комплексов как символ независимой внешней политики Турции.
Кроме того, отказ от С-400 неизбежно осложнит отношения Анкары с Москвой. Именно поэтому большинство аналитиков считают, что в краткосрочной перспективе возвращение Турции в программу F-35 маловероятно.
комментарии