Бензин в сентябре должен, наконец, подешеветь. Но не всё так просто.
После болезненного скачка в августе у израильских водителей наконец появилась надежда на небольшое облегчение. Литр бензина 95-го в сентябре действительно должен подешеветь и снова опуститься ниже психологической отметки в 8 шекелей, но снижение могло оказаться заметнее, если бы государство одновременно не повысило акциз.
В августе максимальная цена литра бензина 95-го на самообслуживании установлена на уровне 8,09 шекеля. Это на 61 агору больше, чем в июле, когда литр стоил 7,48 шекеля.
Теперь ситуация изменилась. По расчетам, которые публиковались в последние дни, к началу сентября бензин может подешеветь примерно на 25 агорот и стоить около 7,84 шекеля за литр. Но окончательная цена будет известна только после завершения расчетного периода и зависит в том числе от мировых цен на бензин и курса доллара.
Главная причина - изменение ситуации на мировом энергетическом рынке. После резкого роста цен летом стоимость нефти и нефтепродуктов пошла вниз, а это постепенно отражается и на израильской цене бензина.
Израиль не устанавливает стоимость бензина просто исходя из цены барреля нефти. Для расчета используется цена бензина на средиземноморском рынке за определенный период, затем она пересчитывается в шекели по курсу доллара и к ней добавляются налоги и расходы на маркетинг.
Именно поэтому между падением мировых цен и снижением стоимости литра на израильской заправке существует временной лаг. Если нефть дешевеет сегодня, это не означает, что завтра водитель сразу увидит новую цену на табло.
Есть и еще один фактор - курс шекеля. Поскольку международные расчеты за нефтепродукты ведутся в долларах, сильный шекель помогает снижать стоимость топлива, а ослабление израильской валюты, наоборот, съедает часть эффекта от дешевеющей нефти.
Август оказался для водителей особенно неприятным. После двух последовательных снижений в июне и июле цена бензина выросла сразу на 61 агору - с 7,48 до 8,09 шекеля за литр.
В Министерстве энергетики объясняли скачок прежде всего ростом международных цен на бензин примерно на 22% и укреплением доллара примерно на 1,9%. До этого, напротив, в июне и июле цена суммарно снизилась на 59 агорот.
В результате августовское подорожание практически перечеркнуло часть предыдущего снижения. Для водителя, который заправляет 50-литровый бак, разница между июльской и августовской ценой составляет около 30,5 шекеля за одну полную заправку.
Теперь происходит обратный процесс. Если прогноз в районе 7,84 шекеля оправдается, полный бак объемом 50 литров будет обходиться примерно на 12,50 шекеля дешевле, чем сейчас.
Именно в этот момент в историю вмешивается налоговая политика. С 1 сентября акциз на бензин должен увеличиться примерно на 5 агорот за литр - с 3,60 до 3,65 шекеля.
Акциз - это фиксированный налог, который государство взимает с каждого литра топлива. Он не зависит напрямую от того, сколько сегодня стоит нефть на мировом рынке: нефть может дешеветь, а налог на каждый литр при этом продолжать расти.
Поэтому снижение мировых цен не превращается целиком в снижение цены на израильской заправке. Если рыночная составляющая позволяет уменьшить стоимость литра на 25 агорот, повышение акциза примерно на 5 агорот забирает пятую часть потенциальной скидки.
Именно поэтому прогнозируемые 7,84 шекеля могли бы без повышения акциза превратиться в еще более низкую цену. Насколько ниже, зависит от окончательного расчета всех компонентов, но сам принцип прост: государство получает часть выгоды от подешевевшего топлива обратно через налог.
Структура израильской цены бензина хорошо объясняет, почему стоимость топлива так чувствительна к налоговым решениям. В августе при цене 8,09 шекеля акциз ("бло") составлял 3,61 шекеля за литр, то есть почти 45% конечной цены.
Еще примерно 18% составляет НДС. Таким образом, только два основных налога формируют значительную часть того, что водитель оставляет на заправке.
Сам международный компонент топлива занимает гораздо меньшую долю конечной цены. По опубликованной структуре августовской цены, на международную стоимость бензина приходилось около 32%, а остальное составляли расходы на маркетинг и другие компоненты.
Получается парадоксальная ситуация. Израильский водитель следит за ценой нефти в мире и ждет ее падения, но стоимость литра определяется не только рынком, а еще и налоговой системой.
Для бюджета бензин - удобный источник доходов. Налог взимается автоматически при продаже топлива, а количество автомобилей в стране и объемы их использования остаются высокими.
При этом акциз выполняет не только фискальную функцию. Государство использует налоги на топливо как инструмент транспортной и экологической политики: более дорогой бензин должен сдерживать потребление топлива, стимулировать использование общественного транспорта и ускорять переход на более экономичные автомобили и электромобили.
Но для обычного водителя эта логика выглядит гораздо проще. Если человек вынужден ежедневно ездить на машине на работу, отвозить детей и совершать десятки километров поездок, отказаться от бензина только потому, что он дорогой, зачастую невозможно.
На первый взгляд снижение с 8,09 до примерно 7,84 шекеля выглядит неплохо. Но в пересчете на одну заправку экономия получается относительно небольшой.
При баке на 50 литров водитель сэкономит около 12,50 шекеля. Если заправляться дважды в месяц, это примерно 25 шекелей экономии. Для семьи с несколькими автомобилями сумма будет выше, но все равно речь идет о десятках шекелей, а не о сотнях.
Кроме того, цена 7,84 шекеля пока остается прогнозом. Окончательный расчет может измениться в зависимости от движения мировых цен на нефтепродукты и курса доллара в последние дни расчетного периода.
С бензином в Израиле сейчас особенно хорошо видна зависимость стоимости жизни сразу от нескольких факторов. Мировая нефть дешевеет - цена идет вниз, шекель укрепляется - это помогает еще больше, но повышение налогов действует в противоположную сторону.
В августе водители уже почувствовали, насколько быстро может измениться ситуация. Всего за один месяц бензин подорожал на 61 агору, а теперь всего через месяц должен вернуть себе часть этого роста.
Если прогноз оправдается, в сентябре литр бензина снова будет стоить меньше 8 шекелей. Но это не возвращение к дешевой заправке - скорее небольшая передышка после августовского скачка.
И в этом заключается главный урок последних месяцев: цена бензина в Израиле зависит не только от того, сколько стоит нефть. Даже когда мировой рынок дает водителям шанс на заметное снижение, значительную часть этой выгоды могут забрать курс валют, налоги и решения государства.
комментарии