Министерская комиссия по законодательству вынесла положительную резолюцию по законопроекту министра юстиции Гидеона Саара о государственной цензуре в социальных сетях.

Это означает правительственную и коалиционную поддержку законопроекта на всех этапах его утверждения в Кнессете.

В законопроекте говорится о том, что суды получат право на выдачу запретительных ордеров относительно постов в социальных сетях, подпадающих под определенные критерии.

Согласно этому документу, "окружной судья имеет право выдать ордер, обязывающий издателя убрать с интернет-сайта контент, если судья убежден, что публикация данного контента представляет собой уголовное правонарушение или если публикация вызывает опасение относительно ущерба безопасности того или иного лица, государственной или общественной безопасности".

Как неоднократно отмечали комментаторы, оба эти критерия представляют собой грубое нарушение базовых юридических норм. Согласно израильскому уголовно-процессуальному кодексу, уголовное правонарушение доказывается в суде на уголовном процессе, и только в случае обвинительного приговора считается таковым. Простая "убежденность" судьи в том, что тот или иной пост в социальных сетях "представляет собой уголовное правонарушение", никак не может служить заменой уголовному процессу.

Представляя данный закон, глава Минюста Гидеон Саар по сути пытается подменить надлежащую процедуру простой "убежденностью судьи", то есть сугубо субъективным критерием.

Таким образом, создается абсурдная ситуация, при которой судья признает тот или иной пост "уголовным правонарушением" без того, чтобы полиция заводила уголовное дело, проводила следствие, передавала материалы в суд и там, в ходе исправной юридической процедуры с участием обвинения и защиты, определялась бы квалификация деяния. То есть автор поста автоматически становится уголовником без минимальных процедур, предусмотренных законом.

Остальные критерии тоже вызывают много критики. Непонятно, что означает формулировка "опасения относительно ущерба безопасности того или иного лица, государственной или общественной безопасности". Она крайне расплывчата и подразумевает возможность очень широкого толкования, в зависимости от мнений и настроений каждого конкретного судьи.

Комментарии израильтян под статьями об этом законопроекте крайне нелестны для правительства в целом и для Саара в частности. "Это ощутимая и весомая угроза для израильской демократии", - полагает комментатор под псевдонимом Трезвомыслящий на сайте "Валла". "Правительство прокуратуры насаждает тут социалистическую диктатуру", - утверждает читательница по имени Анат на том же сайте.

Такого же мнения придерживаются многие журналисты. "Что такое общественная безопасность и что наносит ей ущерб? Что такое безопасность частного лица? Физическая безопасность? Душевная? Судья или прокурор будут определять, что наносит ущерб, а что нет? Подстрекательство к убийству в любом случае уголовное преступление, так зачем же еще один закон?" - удивляется Бар Шем-Ор, журналист телеканала "Решет".

חוק שמדבר על הורדת פוסטים שפוגעים בביטחון הציבור וביטחונו של אדם אושר בועדת שרים. מהו ביטחון הציבור ומה פוגע בו? וביטחונו של אדם? ביטחון פיזי? נפשי? שופט או תובע יקבעו מדד של מה פוגע ומה לא? הסתה לרצח היא עברה פלילית הרי, אז למה החוק החדש? כשיעבור בקריאה שלישית עדיין כולם ישתקו?

— Bar Shem-Ur (@Bar_ShemUr) December 27, 2021

В канцелярии министра юстиции Гидеона Саара полагают, что такой закон необходим, поскольку "технологическая реальность опережает государственное регулирование во всем, что касается борьбы с опасностями в интернете". В Минюсте напоминают, что подобные законы в последнее время приняли в Германии и Австралии.

Оппозиция, напротив, полагает, что этот закон подрывает демократию и свободу слова. "Израильская демократия в опасности. Гидеон Саар провел сегодня на правительстве законопроект в иранском стиле о цензурировании социальных сетей. Параллельно он проталкивает закон об обысках в домах граждан без судебного ордера и закон о фильтрации кандидатов на пост премьер-министра", - написал в социальной сети "Твиттер" председатель партии "Ликуд" Биньямин Нетаниягу.

הדמוקרטיה הישראלית בסכנה. גדעון סער העביר היום בועדת השרים לחקיקה את החוק האיראני לצנזור הרשתות החברתיות בישראל. במקביל הוא מקדם חוק שיאפשר חיפוש בבתי אזרחים בלי צו שופט, וחוק לפסילת מועמדים לראשות הממשלה.

שתפו והצטרפו אליי למחאה ומאבק נגד סתימת פיות והריסת הדמוקרטיה! pic.twitter.com/TFZAqSAxrw

— Benjamin Netanyahu (@netanyahu) December 27, 2021

"Закон "Фейсбука", утвержденный утром, открывает формальный путь к цензуре со стороны властей. Более того, этот законопроект позволяет удалять контекст и с сайтов серьезных организаций, включая израильские и иностранные газеты на столь глубоко проникающем уровне, какого нет ни в одной демократической стране", - считают в израильском отделении Общества интернета.

@ISOCIL @DemocracyIL
הצעת חוק הפייסבוק שאושרה הבוקר פותחת פתח מהותי ופרוצדורלי לצנזורה שלטונית. יתרה מזאת, הצעת החוק מאפשרת להסיר תכנים גם מאתרי תוכן ממוסדים, כמו עיתונים ישראלים וזרים, ברמת חודרנות שאינה קיימת באף מדינה אחרת בעולם הדמוקרטי.https://t.co/oAv71utKEG

— ISOC-IL איגוד האינטרנט הישראלי (@ISOCIL) December 27, 2021

Однако волна общественного возмущения не оказывает большого влияния на правительство. Пока никто из членов коалиционных партий, включая левых либералов, которые традиционно считают себя защитниками свободы слова и гражданских прав, не высказался против вводимой правительством цензуры.