Как-то мне прислали ссылку на попытку исследования проблемы палестинских беженцев авторства некой Марии Кичи с русского "Первого ближневосточного" тлг-канала.
Ставя под сомнение" сионистский" тезис "В 1948 г. палестинские арабы сами ушли из своих домов, выполняя приказ арабских государств, арабских лидеров и/или арабского командования; арабы называют Накбой свое бегство; Израиль никого не выгонял", она не нашла ни приказа об эвакуации, ни названия арабской радиостанции, которая транслировала бы этот приказ, даты и времени трансляции/публикации приказа, ни упоминаний о нем в пресс-релизах Лиги арабских государств. Зато она обнаружила, что египетский еженедельник Al Ahram в феврале 1948 г. заклеймил арабов, покинувших Палестину, предателями. А король Трансиордании Абдалла I в начале мая 1948 г. обвинил сионистов в том, что они выгоняют арабов из их домов. Нашла она также упоминание о циркулярной записке палестинского Верховного арабского комитета (ВАК) главам арабских правительств, которая призывала их не выдавать разрешения на въезд в арабские страны палестинцам — за исключением студентов, людей, путешествующих по состоянию здоровья, и делегатов самого комитета. В конечном счете она решила, что создателем мифа о приказе арабских правительств об эвакуации арабов был американский сионист доктор Йозеф Шехтман. Предъявленных данных за такой немаленький и очень сложный период было у исследовательницы негусто.
Мое недоверие к русским источникам, которые совсем недавно, 8-9 октября 2023 года, рисовали красные стрелочки победного вторжения газовитской армии на территорию Израиля (русские военкоры Дм.Стешин и С. Мардан были просто счастливы, а последний договорился до того, что площадь "отбитой" у Израиля территории составляла 2,3 тыс. кв.км при территории самой Азы 365 кв. км), еще более возросло. Я даже как историк-дилетант обнаружил, что о событиях 1947-1949 г.г. есть очень много совсем других данных, в т.ч. даже в "Википедии". Постараюсь покороче.
С декабря 1947 года по март 1948 года, еще до вторжения арабских армий, происходила оборона Ишува против иррегулярных местных арабских формирований. Именно на этом этапе многие представители высшего и среднего класса палестинских арабов покинули Палестину "на время" — переждать неспокойный период за границей. Уехавших было, предположительно, около 75 000 человек, в том числе большинство членов того самого ВАК и Национального комитета Хайфы (т.е. практически все руководство местных арабов). Так что неясно, откуда вообще могла быть распространена упомянутая выше циркулярная записка этого комитета.
Уехали также некоторые жители деревень, находящихся в центре районов с преимущественно еврейским населением (на побережье и рядом с городами, где евреи составляли большинство). Известен только один случай депортации арабских жителей в районе Кейсарии от 20 февраля 1948 г.
Очевидно, отъезд представителей высшего и среднего класса арабского населения из Палестины по официальному и неофициальному призыву арабских соседей и без такового, повлиял на многих оставшихся, когда не только прекратилось какое-либо "руководство", но были закрыты школы, больницы, предприятия и учреждения.
У руководства Ишува не было целенаправленной политики депортации арабов. Более того, Декларация независимости Израиля прямо обратилась к арабам: "Мы призываем — даже посреди кровавой агрессии, которая ведется против нас вот уже несколько месяцев — сынов арабского народа, проживающих в государстве Израиль, сохранить мир, внести свою лепту в строительство государства на основе соответствующего представительства во всех его структурах, временных и постоянных".
Этот важнейший документ вовсе не рассматривался российской исследовательницей.
На втором этапе войны, после прекращения действия британского мандата, когда 14 мая 1948 года Израиль провозгласил независимость, Египет, Сирия, Ливан, Трансиордания, Саудовская Аравия, Ирак и Йемен ввели в Палестину регулярные войска. Всем известно, что израильтяне отразили нападение, отстояли существование Израиля и захватили ряд территорий, населенных арабами. 20 июля 1949 года было подписано последнее соглашение о прекращении огня с Сирией. На этом закончилась история подмандатной Палестины, и это понятие стало исключительно географическим и историческим.
Есть арабские публикации уже после тех событий. Например, Хабиб Исса, пресс-атташе Лиги арабских государств, написал 8 июня 1951 г. в ливанской газете "Аль-Хода": "Генсек Лиги Азам Паша заверил арабов, что захват еврейских земель и оккупация Тель-Авива будет просто военной прогулкой. Он подчеркнул, что арабские армии уже стоят на границах и что миллионы, которые евреи вложили в экономическое развитие, станут легкой добычей арабов, ибо дело стоит за немногим: сбросить евреев в Средиземное море. Арабам Палестины дали братский совет: оставить дела, земли и имущество и ждать своего часа в соседних братских странах, пока арабская артиллерия не сделает своё дело".
Т. е. сначала арабские страны рассматривали бегство как положительный фактор, так как это давало им предлог для военного вмешательства после окончания британского мандата. Однако затем они пытались убедить арабов оставаться на местах, а тех, кто уже бежал — вернуться назад.
Очевидно, что во время войны с регулярными войсками арабских стран "Хагана" должна была предотвращать возвращение беженцев как возможных агентов агрессоров. Война сопровождалась исходом арабского населения — порядка 520 000 чел. (по некоторым источникам до 700 000). В то же время свыше 800 000 евреев были изгнаны или бежали из арабских стран в Израиль и другие страны.
В соответствии с отдельной резолюцией ООН 302(IV) от 8 декабря 1949 года было создано отдельное Ближневосточное агентство по оказанию помощи палестинским беженцам и организации работ (UNRWA, в принятой русской транскрипции — БАПОР), но подчинение его ведомству верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), созданному несколько позже, не предусмотрено до сих пор. Никакого агентства по оказанию помощи еврейским беженцам не было создано.
УВКБ руководствуется Конвенцией о статусе беженцев, по которой статус беженца имеет лицо, из-за обоснованных опасений преследований находящееся "вне страны своей гражданской принадлежности", без возможности пользоваться её защитой. Члены семьи беженца (очевидно, и будущие потомки) рассматриваются как вторичные беженцы, самостоятельного права на статус беженца они не имеют. В марте 2010 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес прецедентное постановление, согласно которому право беженцев на возвращение в свои жилища имеет ограничение по сроку давности.
БАПОР же определяло беженцев как "лиц, чьим обычным местом проживания с 1 июня 1946 года по 15 мая 1948 года была Палестина, и кто потерял дом и средства к существованию в итоге конфликта 1948 года", а затем без всяких оснований под влиянием ряда арабских стран расширяло этот критерий на потомков в третьем поколении, и далее на всех потомков мужского пола (включая приемных детей) вне зависимости от получения ими гражданства любых стран.
Т.е. по прошествии 75 лет истинных беженцев фактически почти нет, но по системе БАПОР уже в 2021 году количество лиц с искусственным статусом палестинского беженца достигло 5,8 миллионов человек. "Временные лагеря беженцев" (часто совсем не похожие на временные) находятся и в Газе, и в Иудее, и в Самарии.
В принципе статья 13 Всеобщей декларации прав человека говорит о праве "вернуться в свою страну", но палестинцы, которые были перемещены в результате войны, никогда не были гражданами или даже законными жителями Израиля. Ни одно из соглашений между Израилем, Египтом, нынешними "палестинцами" и Иорданией не предоставило беженцам право на возвращение в Израиль. Поскольку не Израиль начал войну, а был атакован арабами, он не несет ответственности за создание проблемы беженцев.
Все это очень странно, но если в свое время ООН не смогла пересмотреть определения БАПОР, не соответствующие Всеобщей декларации прав человека, ЕСПЧ и УВКБ, она же должна ликвидировать эту структуру и поручить ее функции УВКБ. Тогда и статус "беженцев" можно будет изменить. Я уже не говорю о том, что сейчас известно всем: порядка полутора тысяч сотрудников БАПОРа в Газе параллельно состоят в ХАМАСе либо в "Исламском джихаде".
Как бы ни работало поначалу УВКБ в Газе, в любом случае конечным результатом должно стать окончательное закрытие проблемы "беженцев".
Трудно сказать, насколько ООН способна принять такое конструктивное решение, но Совбез уже начинает обсуждать ситуацию с БАПОРом. Разумеется, комиссар Лазарини объявил свою структуру "стержнем гуманитарной помощи" и пожаловался на "коварную кампанию, нацеленную на прекращение работы БАПОРа". Тут подоспел и небезызвестный Небензя, чья страна много говорит, но мало вкладывает в ту же злополучную структуру. Ясность постарался внести постпред Израиля в ООН Гилад Эрдан. Он сказал прямо, что "одно из боевых средств, которые были созданы ООН, чтобы затягивать этот конфликт — это БАПОР".
Пока заседание закончилось без принятия резолюции и без рассмотрения конкретных предложений.
комментарии