Тема призыва ультраортодоксов, в принципе ясная тем, кто в ней (в смысле — в теме), оказалась довольно сложной для восприятия людям, которые изначально плохо разбирались в этом вопросе.
К сожалению, некоторые мои коллеги либо действительно не понимают, в чем суть решения БАГАЦа, либо делают вид, что не понимают, и продолжают запутывать народ. Поэтому, применяя вчерашний шаблон, напишу еще один небольшой FAQ на эту тему.
вопрос: Постановил ли БАГАЦ, что "все должны призываться"?
ответ: Никак нет. Согласно закону об оборонной службе, призываться должны только те, кого армия считает нужным призывать. Эта законодательная норма действовала всегда, и суд не вправе ее менять.
вопрос: Что же тогда постановил БАГАЦ?
ответ: Что порядок, при котором армия предоставляет учащимся ешив централизованную отсрочку как отдельной категории населения, не соответствует закону. Согласно постановлению суда, каждый призывник должен вставать на учет и проходить допризывные процедуры, в том числе оформление отсрочки, в индивидуальном порядке. При этом собственно права армии вообще не призывать ешиботников или призывать их только в малых дозах никто не оспаривает.
вопрос: И что это значит на практике?
ответ: Что армия по-прежнему не будет осуществлять массового призыва ультраортодоксов, поскольку они ей не нужны. Только будет делать это не по упрощенной, а по обычной процедуре, которая существовала до закона Таля: каждому ультраортодоксальному призывнику отсрочку оформляют в индивидуальном порядке.
вопрос: Там еще было что-то про прекращение финансирования ешив.
ответ: Да. В вердикте также говорится, что государство не должно выделять ешивам субсидии на тех студентов, которые уклоняются от службы в армии.
вопрос: Значит ли это, что государство прекратит субсидировать ультраортодоксальные ешивы?
ответ: Нет. Государство субсидирует ешивы в том же порядке, что и любые другие учебные заведения – школы и вузы. Поскольку армия сама не призывает ешиботников и дает им возможность оформить отсрочку на время учебы, финансирование прекратится только на тех учеников, которые не оформляют даже эту отсрочку – то есть вообще бойкотируют допризывные процедуры.
вопрос: А сколько таких ешиботников?
ответ: Этот насущный вопрос, который должен был бы первым делом заинтересовать журналистов, так и не прояснен. Среди потока ложной информации о том, что "государство по решению суда обязано прекратить финансирование ешив", ни одно из центральных СМИ не озаботилось тем, чтобы выяснить, сколько ультраортодоксов в реальности уклоняются от службы в армии (то есть не оформляют отсрочку) и на какую сумму в реальности "накажут" ешивы. Судя по всему, таких "принципиальных дезертиров" немного.
вопрос: Почему же в таком случае журналисты пишут о том, что это постановление суда приведет к коалиционному кризису?
ответ: Эти журналисты во многом выдают желаемое за действительное, но кое-какие новые причины для разногласий между ультраортодоксальными партиями и их партнерами по коалиции действительно появятся.
вопрос: Например?
ответ:
а) Ультраортодоксы привыкли к тому, что отсрочка от армии дается им централизованно через ешивы. Порядок, при котором для получения автоматической отсрочки им надо будет самим ездить в военкомат, возможно не один раз, и оформляться там, для них представляет собой определенный "даунгрейд" — не только бытовой, но и принципиальный. Однако к коалиционному кризису этот порядок вряд ли приведет. Скорее всего, ешиботники просто приспособятся.
б) Неясно, в какой мере финансовые санкции против реальных дезертиров-ультраортодоксов повлияют на ешивы, поскольку количество таких дезертиров неизвестно и нигде не приводилось. В этом вопросе много разных привходящих. Например, "Пелег Иерушалми" – то самое радикальное течение, бунтующее против любых контактов с военкоматами, бунтует и против политических представителей ультраортодоксов в Кнессете, а посему эти ешиботники принципиально не участвуют в выборах и не являются электоратом "Еврейства Торы". То есть в Кнессете их вообще никто не представляет, и "вступаться" за их ешивы депутатам, даже ультраортодоксальным, особого практического резона нет.
в) На суде армия заявила, что может "абсорбировать" до конца 2024 года не более 3000 ультраортодоксов. Если этим 3000 действительно не дадут отсрочку и вышлют им повестки, а они все или частично не явятся на призыв, то государство будет обязано не выделять на них финансирования ешивам, а их самих могут начать разыскивать и держать в армейской тюрьме по несколько недель.
вопрос: И как все это повлияет на политическую ситуацию? Спровоцирует ли развал правительства и новые выборы?
ответ: Как повлияет, пока сказать сложно. Но насчет прямо-таки развала правительства и новых выборов — сильно вряд ли. Никаких критических событий по итогам этого вердикта вроде бы не намечается. А по мелочам ультраортодоксы разваливать коалицию точно не будут — не в военное время и не при точащих зубы на коалиционное большинство лево-арабских конкурентов.
Подытожим: БАГАЦ не постановил, что "призываться должны все". Каких-либо масштабных "антиешивных" мер, способных спровоцировать реальный коалиционный кризис и тем более развал правительства, в решении суда не содержится.
комментарии