Также может образоваться отставание в сфере ИИ, несмотря на высокий технологический потенциал.
Государственный контролер Матаниягу Энгельман представил новый комплексный отчет, в котором рассмотрены сразу несколько критически важных сфер: содержание и ответственность заключенных, подозреваемых в террористической деятельности, готовность Израиля к кибератакам во время войны "Железные мечи", уровень внедрения искусственного интеллекта в госструктурах, а также состояние информационной безопасности в Резиденции Президента.
"Армия и Управление тюрем не были готовы к войне"
Отдельное внимание в документе уделено ситуации с заключенными после атаки 7 октября 2023 года. Согласно отчету, после начала войны "Железные мечи" и масштабных арестов число заключенных, находящихся в системе Управления тюрем Израиля (ШАБАС), резко выросло примерно с 5200 до почти 10 тысяч человек к январю 2025 года. Это создало серьезную перегрузку тюремной системы, дефицит мест и дополнительные сложности для следственных и оперативных структур.
В отчете отмечается, что массовые аресты застали систему без достаточной подготовки. Это, по словам контролера, повлияло на работу армии, ШАБАС и ШАБАК, а также увеличило нагрузку на персонал и инфраструктуру. Энгельман подчеркнул, что отсутствовала предварительная оценка масштабов задержаний и сценариев долгосрочного содержания под стражей.
В своем заявлении он сказал: "ЦАХАЛ и ШАБАС не подготовились должным образом к сценарию войны и длительного содержания под стражей". Он также отметил, что в ходе войны произошли случаи освобождения заключенных, представлявших угрозу безопасности, при этом информация об этом, по его словам, не всегда своевременно доходила до высшего политического руководства.
Еще один акцент сделан на теме ответственности за события 7 октября. Энгельман заявил, что на момент завершения проверки ни один из участников нападения не был привлечен к судебной ответственности. Он подчеркнул необходимость такого процесса как с юридической, так и с моральной точки зрения, отметив, что это важно для восстановления справедливости.
Израилю необходим единый план по защите от киберугроз
Отдельный блок отчета посвящен кибербезопасности. По данным контролера, с началом войны "Железные мечи" Израиль столкнулся с резким ростом кибератак. Их характер со временем менялся: от атак на доступ к системам и информационных кампаний до разрушительных вмешательств с удалением данных, а позже и до попыток сбора чувствительной информации о гражданах и инфраструктуре.
В отчете отмечается, что по оценкам Национального управления кибербезопасности, уровень угрозы продолжит расти. Энгельман предупредил, что государственная система реагирует недостаточно системно, и указал на отсутствие полноценной законодательной базы в сфере киберзащиты, а также на длительное отсутствие обсуждений этой темы на уровне военно-политического кабинета.
Он заявил: "Недопустимо, что на протяжении почти десяти лет не проводились системные заседания по кибербезопасности". По его словам, Израилю необходим единый национальный план защиты от киберугроз, который учитывал бы растущие риски для экономики и безопасности.
Израиль отстает в сфере искусственного интеллекта
Значительная часть отчета посвящена искусственному интеллекту. Энгельман, который также возглавляет европейскую организацию высших органов аудита EUROSAI, сообщил о проведении международной проверки готовности правительств к внедрению ИИ с участием 12 европейских стран. По его словам, Израиль демонстрирует высокий технологический потенциал, но отстает в системной интеграции этих технологий в государственное управление.
Он описал ситуацию как "парадокс инноваций": технологии развиваются быстро, но государственный сектор не всегда способен превратить их в эффективные управленческие инструменты. В отчете говорится, что в 58% государственных ведомств нет отдельного бюджета на проекты в сфере искусственного интеллекта, а в 86% организаций отсутствуют автономные системы принятия решений на основе ИИ.
Энгельман отметил: "Искусственный интеллект уже сегодня меняет работу правительств". Он призвал разработать национальную стратегию внедрения ИИ, которая повысит эффективность госуслуг и одновременно обеспечит защиту прав граждан.
Отдельно проверялась информационная безопасность резиденции президента. В отчете говорится о существенных пробелах в защите данных и недостаточном уровне внимания к киберрискам. Особую обеспокоенность вызвало то, что в системах могут храниться чувствительные данные, связанные с десятками тысяч обращений о помиловании.
Контролер предупредил, что сбои в таких системах могут нанести ущерб не только частной жизни граждан, но и репутации государственного института. Он подчеркнул необходимость срочного устранения выявленных недостатков и усиления защиты информации.
комментарии