С планом Белого дома по Газе ознакомились журналисты Washington Post.
До сегодняшнего дня в СМИ попадали только отдельные эпизоды так называемого "плана Трампа", который был представлен лидерам мусульманских стран на личной встрече с президентом США на прошлой неделе. На этот раз журналисты американского издания The Washington Post ознакомились с документом, который состоит из 21 пункта на трех страницах, и рассказали о нем в отдельной публикации.
Этот материал — один из серии публикаций различных изданий. Это так называемые "пробные шары" — когда со ссылкой на анонимных чиновников обнародуется та или иная инициатива и изучается общественная реакция на нее.
Версия The Washington Post
Согласно публикации The Washington Post, высокопоставленные чиновники США и Израиля верифицировали документ. При этом речь еще не идет об окончательной редакции инициативы — в нее все еще вносятся правки.
Инициатива предусматривает немедленное прекращение боевых действий в Секторе Газа, замораживание "линии фронта" и освобождение в течение 48 часов всех 20 заложников и передачу тел оставшихся 28 убитых похищенных, а также увеличение поставок гуманитарной помощи.
Все наступательное вооружение ХАМАСа будет уничтожено. Боевикам, которые "возьмут на себя обязательство мирного сосуществования", будет предложена амнистия. Боевикам ХАМАСа, решившим покинуть Сектор, будет обеспечен безопасный выезд в другие страны.
На данный момент ни Израиль, ни ХАМАС не выразили четкого согласия с этим планом. Предположительно, Трамп на личной встрече с Нетаниягу в Белом доме завтра, 29 сентября, потребует от израильского премьера принять его.
Тем временем в Израиле изучают документ и готовят свои правки к нему — прежде чем дать свое согласие.
Авторы публикации со ссылкой на неких "чиновников в регионе" отмечают, что копию инициативы ХАМАСу все еще не передали.
В пятницу, 26 сентября, Трамп заявил журналистам вскоре после того, как Нетаниягу выступил с речью на Генассамблее ООН: "Я думаю, что у нас, возможно, есть соглашение по Газе. Мы очень близки… Я думаю, это соглашение, которое вернет заложников. Это будет соглашение, которое положит конец войне".
В документе не прописаны сроки или последовательность реализации пунктов. Но отмечается, что ни один житель Газы не будет принужден к отъезду, а каждый покинувший Сектор сохранит право вернуться. В то же время в документе не указано, куда именно смогут выехать жители палестинского анклава, пока реализуется "план экономического развития Трампа по восстановлению и активизации" Газы.
Некоторые пункты инициативы написаны общими словами. Другие, напротив, достаточно конкретны. "После освобождения всех заложников Израиль освободит 250 заключенных, осужденных на пожизненное заключение, и 1700 жителей Газы, задержанных после 7 октября. … За каждое переданное тело израильского заложника Израиль передаст останки 15 погибших жителей Газы".
План предусматривает создание "временного переходного органа управления" из "квалифицированных палестинцев и международных экспертов" для решения повседневных вопросов в Газе. Этот орган будет "поддерживаться и контролироваться" другим "новым международным органом, созданным США в консультации с другими региональными игроками, в то время как Палестинская администрация будет проводить внутренние реформы до тех пор, пока не признают ее способность взять на себя управление Газой в будущем.
Версия The Times of Israel
Последний пункт пересекается с публикацией The Times of Israel, согласно которой основы плана послевоенного устройства разрабатывал в последние месяцы Тони Блэр — бывший британский премьер-министр и в прошлом спецпосланник "квартета" по ближневосточному урегулированию.
В нем отражено создание двух новых органов управления — международного и временного переходного технократического, а также фигурирует пункт о том, что расселения Газы не будет.
План Блэра предусматривает создание нового органа — Международного переходного управления Газой (GITA) и ряда подчиненных ему структур. Блэр считает оптимальным принять для этого соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН.
В состав GITA войдут 7-10 человек:
- "как минимум один квалифицированный палестинский представитель (возможно, из сферы бизнеса или безопасности)",
- высокопоставленный представитель ООН,
- видные международные деятели с опытом руководящей или финансовой работы,
- "широкое представительство мусульманских членов" — для повышения региональной легитимности и культурного авторитета.
Совет будет отвечать за "принятие обязательных решений, утверждение законов и назначений, а также за стратегическое руководство". Он будет отчитываться при этом напрямую перед Советом Безопасности ООН.
Глава совета (председатель) будет назначен при международном консенсусе, его кандидатуру утвердит Совет Безопасности ООН. Он станет руководить внешними контактами GITA, определять политическое направление деятельности организации, тесно взаимодействуя с Палестинской автономией.
Также в Газе появится группа из пяти комиссаров, которые будут курировать ключевые направления управления Газой: гуманитарные вопросы, восстановление, законодательство и правовые вопросы, безопасность и координацию деятельности ПА. Они будут подчиняться исполнительному секретариату.
План предусматривает разворачивание в Газе Международных сил стабилизации (ISF) — многонациональных сил безопасности, чтобы помешать ХАМАСу возродиться и влиять на деятельность GITA.
Силы ISF будут "проводить целевые операции по предотвращению возрождения вооруженных группировок, по пресечению контрабанды оружия и по нейтрализации асимметричных угроз общественному порядку и институциональным функциям".
Версия телеканала "Аль-Хадат"
Саудовский телеканал "Аль-Хадат" также сообщал об освобождении всех заложников и возвращении останков погибших израильтян. По его данным, главарям и командирам ХАМАСа обещана амнистия — при условии, что они покинут Сектор Газа и уедут в другие страны. ХАМАС разоружится и передаст весь свой боевой инвентарь "международному арабскому контингенту" в течение "определенного срока".
Гуманитарный фонд Газы, действующий на базе американской ЧВК и в сотрудничестве с ЦАХАЛом, прекращает работу, а структуры ООН и международные гуманитарные организации получают возможность возобновить доставку своих грузов в полном объеме (неясно, входит ли в число этих структур БАПОР).
Как только заложников освободят, ЦАХАЛ немедленно прекращает боевые действия, но вывод войск из Газы осуществляется постепенно — видимо, по мере разоружения ХАМАСа и передачи контроля за соблюдением порядка тому самому "международному арабскому контингенту".
По данным канала, план Трампа предполагает также "создание коридора безопасности шириной 500-1000 м" вокруг анклава.
Согласно саудовскому телеканалу, инициатива предусматривает личные гарантии американского президента, что Вашингтон не допустит израильской аннексии Иудеи и Самарии.
комментарии