Судебная система узурпирует полномочия других ветвей власти.
Слушания в Верховном суде по искам, требующим отстранения министра нацбезопасности Бен-Гвира — переломный момент в балансе между ветвями власти, утверждает доктор Эйтан Ласри, - стратегический консультант, эксперт в сфере административного управления и общественной политики.
"Судебная система и механизм "юридических советников" присваивают себе полномочия демократической власти. Демократия не может существовать, когда суверен — народ — обнаруживает, что его голос на выборах — лишь необязательная рекомендация для чиновников и юристов, движимых политическими интересами только одной стороны", - отмечает Ласри.
Израиль, констатирует публицист, находится на той точке развития, когда решающий вопрос не тот, какую политику проводить государству. Сейчас главный вопрос в том, кто именно определяет, что это будет за политика.
Так, недавние слушания в Верховном суде по петициям об отставке министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира выявили опасный глубинный процесс "юридического пиратства". При котором судебная система и "юридические советники" присваивают полномочия, не предоставленные им законом, грубо попирая принцип разделения властей и волю избирателя.
Ласри объясняет, что возникла недопустимая ситуация, при которой юридическая система грубо вторглась в политику и юридический советник правительства фактически играет роль главы парламентской оппозиции. Он называет этот процесс "миаризацией" – по фамилии юридической советницы Гали Бахарав-Миары.
Это процесс, при котором не имеющие никакой формальной силы заключения юрисконсульта правительства превращаются в абсолютное вето для чиновников и силовиков, стоящее поверх полномочий и распоряжений демократической власти – как законодательной, так и исполнительной.
Упоминает автор и просочившиеся в прессу сведения о том, что Миара тайком и неофициально поручала начальнику ШАБАКа Ронену Бару собирать компромат на министра правительства – того же Итамара Бен-Гвира.
Временное постановление БАГАЦа, который попытался запретить министру высказываться по вопросам действий полиции и обязать его отчитываться перед юридической советницей правительства о назначениях в правоохранительных органах (которые ее формально никак не касаются) по сути является незаконной "кастрацией" полномочий демократической власти, замечает Ласри.
"Судьи во главе с Ицхаком Амитом действуют без веских правовых оснований для радикального лишения и ограничения полномочий. Как отметил судья Алекс Штейн на слушании, в мире нет ни одной демократической страны, где суд отстранял бы министра от должности на основании "необоснованности" его заявлений или проводимой им политики. Абсурдность ситуации очевидна: в то время как министр подотчетен общественности на выборах, судьи узурпировали широчайшие полномочиями без какого-либо механизма подотчетности за результаты своих решений. Когда Верховный суд вмешивается в назначения председателя самого Верховного суда и вышестоящих должностных лиц, он перестает быть юридическим толкователем, становясь надзорным органом и "супердиректором" правительственных министерств", - заявляет эксперт.
Ласри отмечает, что термин "юридическая хунта" перестал быть метафорическим и уже вполне адекватно описывает реальность. В которой группа, никем не избранная и никому не подотчетная, на протяжении 30 лет воспроизводит саму себя и узурпирует власть, накладывая вето на назначения должностных лиц, отменяя реформы, проводимые демократической властью. И временами это происходит из иностранных или внутриполитических интересов – как если бы судебная система служила исполнительным органом главы левой оппозиции.
Все это подводит автора к генеральному выводу: слушания против Бен-Гвира следует рассматривать как предвестника более масштабной цели: подготовки почвы для отстранения премьер-министра Нетаниягу от политики.
"Судебная система устанавливает "новые нормы, которые до сих пор не применялись", чтобы создать на пустом месте виртуальную правовую реальность, основанную на субъективных размышлизмах, а не на языке закона, просто чтобы подготовить почву для главной битвы против Нетаниягу, который лидирует в опросах и, как ожидается, будет переизбран на предстоящих выборах", - утверждает эксперт.
Это скатывание в правовую анархию, вмешательство Верховного суда и и юрисконсульта правительства в работу власти без законных оснований, попытка смещать министров без всяких конкретных обвинений и улиц ведет Израиль к глубокому и опасному конституционному кризису.
"Когда судебная система берет на себя роль верховного правителя, она режет сук, на котором сидит. И это может дорого обойтись, когда народ – суверен – потребует на следующих выборах масштабной программы перемен, предусматривающей более глубокую и болезненную реформу, чем та, что была предложена ранее, и накажет судебную систему.
"Как предупреждал профессор Коэн-Элия, в ситуации чрезмерного превышения полномочий правомерность суда ослабевает. Если не будет немедленно проведена коррекция, которая вернет судей на судебные должности, а министров – на исполнительные, мы можем оказаться в ситуации, когда система рухнет изнутри из-за полной утраты доверия общественности", - заключает Эйтан Ласри.
комментарии