Соцсети, Иран и торговля людьми: опубликован один из самых тревожных отчетов года

Государственный контролер Израиля Матаниягу Энгельман опубликовал два новых отчета. Первый посвящен иностранному влиянию в социальных сетях и цифровом пространстве, второй - борьбе с торговлей людьми и проституцией. Оба документа были завершены еще до окончания срока его полномочий и теперь представлены общественности в соответствии с законом.

Враждебное влияние на израильтян происходит через Интернет

Одной из главных тем отчета стала проблема иностранного вмешательства через интернет и социальные сети. По оценке госконтролера, речь идет уже не просто о киберугрозе, а о стратегическом вызове для государства. Враждебные страны могут использовать соцсети для распространения дезинформации, усиления внутренних конфликтов, создания паники и попыток повлиять на общественное мнение, особенно во время войн, кризисов и выборов.

При этом аудит показал, что Израиль по-прежнему не имеет единой государственной стратегии борьбы с такой угрозой. До сих пор не создан орган, который отвечал бы за координацию работы различных ведомств. Государство не ведет систематического мониторинга подобных атак, недостаточно регулирует деятельность цифровых платформ и фактически начинает готовиться к возможным вмешательствам лишь накануне выборов.

Еще одной серьезной проблемой названа низкая медиаграмотность населения. В школах занятия по развитию критического мышления пока остаются необязательными, а государство практически не информирует граждан о рисках дезинформации.

В своем отчете Энгельман рекомендует Совету национальной безопасности подготовить план создания специального государственного центра, который будет координировать борьбу с иностранным влиянием. ШАБАКу предложено совершенствовать методы выявления подобных операций, Министерству просвещения - сделать обучение критическому мышлению обязательной частью школьной программы, а Центральной избирательной комиссии - заранее подготовить механизмы реагирования на возможные попытки вмешательства в выборы 2026 года.

Особое внимание в документе уделено искусственному интеллекту. По словам госконтролера, современные технологии позволяют создавать убедительные фальшивые фотографии, видео и аккаунты в огромных масштабах, что значительно усложняет борьбу с дезинформацией.

"Враждебные силы, включая Иран, систематически используют социальные сети, чтобы углублять раскол в израильском обществе, сеять панику и манипулировать общественным мнением. Спустя девять лет после того, как эта угроза была впервые признана, у Израиля по-прежнему нет национальной стратегии и ответственного государственного органа. Без срочных мер это может подорвать доверие граждан к демократическим институтам и нанести ущерб суверенитету страны", - заявил Энгельман.

Тысячи подростков занимаются проституцией

Второй отчет посвящен борьбе с торговлей людьми и сексуальной эксплуатацией. Несмотря на то что Израиль многие годы считался одной из стран, успешно противодействующих торговле людьми, в последние годы ситуация ухудшилась. В 2020 году страна впервые за долгое время потеряла высшую категорию в американском рейтинге по борьбе с этим преступлением. Причинами стали сокращение числа расследований, задержки с выявлением жертв и другие системные проблемы.

В 2022 году правительство утвердило пятилетнюю программу по исправлению ситуации, однако проверка показала, что многие ее положения до сих пор не реализованы. По оценкам, в проституцию сегодня вовлечены от трех до пяти тысяч несовершеннолетних. При этом эффективность борьбы с этим явлением продолжает снижаться.

Особенно заметно сократилось количество штрафов за покупку сексуальных услуг. В 2023 году их число уменьшилось примерно на 70%, а в 2024 году - еще почти на 60%. Практически все штрафы выписываются лишь в трех полицейских округах, тогда как в большинстве остальных такая работа практически не ведется.

Госконтролер также отмечает, что полиция располагает информацией более чем о 1300 подпольных борделях, однако эти данные используются недостаточно активно. Программы, позволяющие нарушителям заменить штраф на обязательное обучение, охватили всего около 2% привлеченных к ответственности.

Серьезные проблемы выявлены и в интернете. За восемь лет по закону были заблокированы всего 95 сайтов, рекламировавших проституцию. До 2025 года специализированное подразделение полиции по борьбе с торговлей людьми фактически состояло из одного сотрудника.

Отдельная критика касается работы Управления по делам народонаселения и миграции. По данным проверки, ведомство нередко затягивало оформление документов для признанных жертв торговли людьми. В результате некоторые пострадавшие были вынуждены возвращаться к эксплуатации, а расследования уголовных дел осложнялись.

Проверка также показала, что между государственными структурами до сих пор нет полноценного обмена информацией. Единая база данных не создана, обязательное обучение сотрудников различных ведомств так и не началось, а специализированная горячая линия получает в среднем лишь около 15 обращений в год.

Энгельман призвал полицию, Министерство юстиции и МВД наладить совместную работу и значительно усилить борьбу с торговлей людьми. "Защита человеческого достоинства, свободы и личной неприкосновенности - одна из важнейших обязанностей государства. Однако проверка выявила серьезные недостатки как в борьбе с проституцией, так и в помощи жертвам торговли людьми. Принятых мер явно недостаточно. Государственные органы должны значительно усилить правоприменение и обеспечить полноценную защиту пострадавших", - подчеркнул государственный контролер.