Служба госконтроля выпустила отчет, посвященный работе правоохранительных органов в период операции "Страж стен". Речь идет о весенних событиях 2021 года, когда наряду с ракетными обстрелами из Газы по всей стране полыхали арабские бунты.

Согласно отчету госконтролера Матаниягу Энгельмана, в ходе этих событий задокументировано 520 инцидентов, в которых приняли участие около 6000 арабских граждан. В результате этих событий погибли трое мирных жителей и сотни получили ранения (в том числе 306 сотрудников полиции). Было арестовано около 3200 человек, из них 240 евреев.

Как отмечает госконтроль, анализ тех событий указывает на существенные ошибки в деятельности полиции – как во время самих беспорядков, так и до них, в плане подготовки к такой возможности, особенно в "смешанных" городах.

Сотрудники службы госконтроля выявили сбои в распределении обязанностей между полицией и ШАБАКом при сборе информации, контроле за соблюдением общественного порядка и во взаимодействии между этими организациями. Это способствовало возникновению существенных пробелов в разведданных и повлияло на ход событий. Сбои выявлены и в подготовке полиции к беспорядкам, и в том, как она фактически справлялась с задачами по поддержанию порядка в смешанных городах во время рутинной работы.

Иными словами, у ШАБАКа имелась ценная информация, которой не владели сотрудники правоохранительных органов на местах и вообще полицейские. Если бы она дошла до "нижних уровней", в полиции более отчетливо представляли бы себе, с чем и где им предстоит столкнуться.

В отчете отмечается, что подразделения полиции, предназначенные для усиления, перебрасывались в "горячие точки" с большим опозданием. Центральный пульт (телефонная линия 100), предназначенный для фиксирования чрезвычайных ситуаций, попросту не справлялся с нагрузкой, на него невозможно было дозвониться и сообщить о происходящем.

Авторы отчета констатируют, что эти недочеты не устранены, они затрудняют борьбу с преступностью и в спокойное время. В связи с этим в госконтроле считают, что есть несколько вопросов, которые должны решаться на уровне политического руководства и верхушки правоохранительных органов.

• Способность полиции справляться с массовыми беспорядками – события "Страж стен" поставили вопрос о способности полиции реагировать на масштабные инциденты в нескольких местах одновременно.
• Сбор информации – чтобы разведка была эффективной, данные должны доходить до сотрудников полиции на местах, чего сейчас не происходит.
• Резервные силы – беспорядки во время "Страж стен" выявили значительную уязвимость резервных сил пограничной службы. Если есть намерение полагаться на эти силы при решении проблем внутренней безопасности, требуется значительная работа по наращиванию их мощи в различных аспектах.
• Взаимодействие – взаимодействие между различными силовыми структурами при решении внутренних проблем безопасности неупорядоченно и малоэффективно. Это особенно очевидно во взаимоотношениях между полицией и ШАБАКом. Очевидно, что требуется реформа полномочий различных органов, средств, снаряжения и иерархии сил, находящихся в их распоряжении, распределения обязанностей между ними, выстраивание рабочих процедур и механизмов сотрудничества.

Оперативный план, основанный на задействовании резерва при выполнении полицейских и правоохранительных задач вообще и в смешанных городах в частности, широко применяется в качестве решения при нехватке основных сил. Эта модель может служить временным выходом в чрезвычайных обстоятельствах, но не основным и долгосрочным решением проблемы. Зависимость от резерва на постоянной основе заставляет задуматься о том, адекватны ли возможности соответствующих подразделений тем задачам, с которыми они сталкиваются.

Также рекомендуется, чтобы полиция и прокуратура "доводила до конца процедуры уголовного преследования лиц, причастных к случаям нарушения общественного порядка на расовой или национальной почве". Судя по этой рекомендации, до конца такие процедуры зачастую не доводятся.

"Жестокие беспорядки в ходе операции "Страж стен" выявили существенные проблемы в работе полиции, – прокомментировал итоги отчета Матаниягу Энгельман, начальник службы госконтроля. – В результате нанесен серьезный удар по личной безопасности граждан страны. Сотрудники правоохранительных органов должны провести работу над допущенными ошибками, чтобы предотвратить их повторение. Мы обязаны восстановить чувство безопасности граждан Израиля".