ПРЯМОЙ ЭФИР
ПРОГРАММА ПЕРЕДАЧ
Фото: "Рейтер"

В мире

Ловко, да нечисто: Иран, Россия и Китай написали безапелляционное письмо директору МАГАТЭ

Юридические уловки трех союзников.

Постоянные представители Ирана, России и Китая при отделении ООН в Вене направили совместное письмо генеральному директору МАГАТЭ Рафаэлю Мариано Гросси. Полный текст письма приводит иранское информагентство "Ирна".

Авторы письма заявили, что Великобритания, Франция и Германия  — европейские участники ядерной сделки ("евротройка") — утратили право применять механизм snapback (автоматического восстановления санкций), поскольку сами нарушили свои обязательства по соглашению. 

"Мы подтверждаем, что применение так называемого механизма snapback со стороны "европейской тройки" по сути своей юридически и процессуально некорректно. "Евротройка", нарушив свои обязательства по СВПД и резолюции 2231 Совета Безопасности ООН и не исчерпав процедуры, предусмотренные Механизмом разрешения споров (МРС), не имеет необходимой правоспособности для применения его положений", — пишут послы.

Они делают вывод: с 18 октября, после истечения срока действия резолюции 2231, полномочия генерального директора МАГАТЭ по проверке, мониторингу и предоставлению докладов в рамках данной резолюции прекращены. 

В результате истечения срока действия резолюции, утверждают подписанты, все положения, связанные с ограничениями и санкциями ООН против Ирана, утратили силу.

"В пункте 14 постановляющей части настоящей резолюции недвусмысленно указано, что Совет управляющих "постановляет продолжать заниматься этим вопросом в течение десяти лет после даты принятия СВПД или до даты, когда генеральный директор сообщит о том, что агентство достигло расширенного заключения по Ирану, в зависимости от того, что наступит раньше". Следовательно, с 18 октября 2025 года соответствующий пункт повестки дня автоматически снимается с повестки дня Совета управляющих, и никаких дальнейших действий в этом отношении не требуется", — подчеркивается в письме.

Напомним, резолюция ООН 2231, принятая 20 июля 2015 года для поддержки Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе Ирана, истекла 18 октября 2025 года. Это связано с тем, что она была рассчитана на 10 лет со дня принятия СВПД — 18 октября 2015 года.

В рамках этой ядерной сделки Германия, Франция и Великобритания получили право вернуть санкции ООН против Ирана, если страна нарушит условия соглашения. Для запуска процедуры достаточно, чтобы одна из стран-участниц подала жалобу в Совет Безопасности ООН.

Когда жалоба подана, санкции вступают в силу автоматически, если Совет Безопасности не проголосует против большинством в 9 стран. При этом Россия и Китай не могут наложить вето, что и является главным преимуществом механизма.

Европейские страны 28 августа приняли решение активировать механизм snapback. Россия и Китай тогда же назвали это решение "юридически ничтожным" и "несостоятельным".

Иран, пытаясь остановить процесс восстановления санкций, 9 сентября на переговорах в Каире достиг договоренности с МАГАТЭ о возобновлении инспекций. Агентство подтвердило готовность к сотрудничеству, однако европейские страны сочли этот шаг недостаточным. После того как консультации между Ираном и ЕС не привели к результату, действие механизма snapback завершилось 28 сентября, а санкции ООН против Ирана автоматически вступили в силу. 

Отметим, текст резолюции 2231 можно толковать двояко. Там действительно написано: "Положения настоящей резолюции, при ожидании подтверждения их выполнения, должны утратить силу через 10 лет после ее принятия, и тогда данный вопрос будет снят с повестки дня Совета".

В то же время в резолюции изложен процесс автоматического восстановления санкций в случае несоблюдения условий — и в тексте нет речи о том, что в этом случае санкции должны также сняться через указанный срок.

С точки зрения западных стран, поскольку механизм автовосстановления санкций был задействован до истечения срока резолюции из-за того, что Иран перестал выполнять условия СВПД, связи между санкциями и окончанием срока резолюции уже нет.

Материалы по теме

Комментарии

комментарии

последние новости

популярное за неделю

Блоги

Публицистика

Интервью

x