Вернуться в нее будет очень сложно.
Израиль был исключен из Европейского совета по безопасности транспорта (ETSC), прекращено его участие в программе PIN Programme, которая оценивает эффективность мер по снижению травматизма и смертности на дорогах. Об этом стало известно вечером в четверг, 25 декабря.
В письме от ETSC, размещенном после заседания совета директоров, говорится, что Национальное управление по безопасности дорожного движения Израиля перестает быть участником программы с 1 декабря "до дальнейшего уведомления".
В документе нет указаний, какие шаги страна должна предпринять для возвращения в программу, нет требований или пороговых условий — лишь формулировка об отстранении. Это усложняет возвращение.
European Transport Safety Council — одна из наиболее авторитетных организаций, работающих над снижением числа жертв на дорогах. Программа PIN служит инструментом сравнения показателей стран, обмена опытом и внедрения эффективных мер безопасности. Выход Израиля из этого процесса означает, что страна лишается возможности официально сравнивать свои результаты с другими и получать методическую помощь.
Решение ETSC прозвучало на фоне ухудшающейся ситуации на дорогах Израиля. В 2023 году число погибших в результате ДТП составило, по данным Национального управления по безопасности дорожного движения, 361 человек, что уже превышает средние показатели предыдущих лет.
В 2024 году ситуация ухудшилась: Центральное статистическое бюро Израиля зафиксировало 439 погибших в дорожно-транспортных происшествиях — самый высокий показатель за 17 лет. Это почти на 22% больше, чем в 2023 году. Также вырос показатель по числу серьезных аварий.
Текущие данные 2025 года показывают, что тенденция остается тревожной. По состоянию на конец ноября, 426 человек погибли на дорогах Израиля — на 32 больше, чем в тот же период 2024 года.
В официальном письме ETSC прямо не объясняется, почему именно было принято решение об исключении. Однако в организации подчеркивают, что действия правительства Израиля не соответствуют ключевому обязательству по спасению человеческих жизней, которое лежит в основе миссии ETSC.
Отсутствие "плана возвращения" и механизмов исправления ситуации в тексте решения эксперты восприняли как сигнал, что организация считает текущую политику Израиля в области безопасности дорог принципиально несоответствующей ожиданиям.
Критики указывают, что в последние годы полномочия Национального управления по безопасности дорожного движения были ослаблены, а его бюджет сократился. При этом комплексная национальная программа по улучшению дорожной безопасности до сих пор не реализована. Хотя правительство согласовало бюджет в 350 миллионов шекелей для крупной программы по безопасности, ее утверждение в кнессете ожидается лишь в марте 2026 года, что задерживает начало практических мер по спасению жизней на дорогах.
При этом министр транспорта Мири Регев предлагает ввести драконовские штрафы для водителей, которые пользуются сотовыми телефонами за рулем.
Ряд экспертов считает, что это парализует суды, так как нарушителей будет очень много.
Как показывает мировая практика, само по себе резкое повышение штрафов дает ограниченный и, как правило, краткосрочный эффект. После привыкания уровень нарушений возвращается почти к прежнему. Это показывают исследования OECD, Всемирного банка и ETSC.
Представители европейской организации подчеркивают, что решение исключить Израиль отражает глубокое разочарование международного сообщества в его подходе к дорожной безопасности.
По мнению ETSC, нынешняя политика оказывает недостаточное внимание к ключевым аспектам защиты водителей, пешеходов и пассажиров. Из-за этого страна теряет доступ к международной экспертизе и обмену лучшими практиками.
комментарии