Пика русскоязычное представительство в парламенте достигло в 2009 году.
В новом составе израильского парламента будут работать всего три русскоязычных депутата: Авигдор Либерман, Юлия Малиновская и Алекс Риф. Это минимальный показатель за последние три десятилетия. В предыдущем Кнессете их было семеро, а на пике представительство выходцев из бывшего СССР достигало 16 человек.
Русскоязычное представительство в израильском парламенте переживает один из самых заметных спадов за всю историю массовой репатриации из бывшего Советского Союза. В Кнессете 26-го созыва интересы русскоязычной общины будут представлять всего три депутата из 120. Они принадлежат к двум политическим силам - НДИ и партии "Яшар" Гади Айзенкота.
От партии "Наш дом Израиль" в парламент прошли ее председатель Авигдор Либерман и Юлия Малиновская, занимающая пятое место в партийном списке. Третьим представителем русскоязычной общины станет Алекс Риф, избранная от партии "Яшар". Она родилась в Черновцах, является основательницей общественного движения "Лобби миллиона", которое занимается продвижением интересов русскоязычных израильтян.
Таким образом, русскоязычные депутаты будут представлены только в двух фракциях. В предыдущем Кнессете их было семеро, причем они работали в трех партиях: НДИ, "Ликуде" и "Еш Атид".
Кто покинул Кнессет
Из семи русскоязычных парламентариев предыдущего созыва в новый состав не вошли пятеро.
Евгений Сова, занимавший пост вице-спикера Кнессета, оказался на восьмом месте в списке НДИ. Этого не хватило для получения мандата: партия получила семь мест. Сова - бывший журналист, сотрудник 9 канала, уроженец Украины, представлявший интересы русскоязычной общины в парламенте.
Зеэв Элькин, опытный политик, бывший министр нескольких правительств, баллотировался от "Ликуда" под 32-м номером. Это место оказалось непроходным. Уроженец Харькова, за годы политической карьеры Элькин успел поработать в "Кадиме", "Ликуде" и "Тиква Хадаша", а также занимал посты министра строительства, министра по делам Иерусалима и министра охраны окружающей среды. В уходящем правительстве он - министр по вопросам восстановления.
Еще раньше из "Ликуда" ушел Юлий Эдельштейн - бывший спикер Кнессета, министр здравоохранения и председатель комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне. Он пытался создать политический проект вместе с Гиладом Эрданом, однако в итоге отказался от участия в выборах. Его отсутствие означает, что в новом парламенте у "Ликуда" впервые за много лет не будет русскоязычного депутата.
От "Еш Атид" не прошел Владимир Белиак, занимавший 16-е место в объединенном списке "Бе-Яхад" Нафтали Беннета и "Еш Атид". Блок получил 12 мандатов. Белиак был одним из наиболее активных участников финансовой комиссии Кнессета.
Татьяна Мазарски, также представлявшая "Еш Атид", на этот раз вообще не стала баллотироваться.
При этом среди новых депутатов есть еще один представитель русскоязычной общины - Алекс Риф. Она стала единственным новичком, который пополнил русскоязычное представительство в парламенте.
Как менялось представительство русскоязычных израильтян
В первые годы после начала массовой алии из бывшего СССР русскоязычные репатрианты быстро превратились в заметную политическую силу. В 1996 году в Кнессет вошла партия "Исраэль ба-Алия" во главе с Натаном Щаранским. Она получила семь мандатов, шесть из которых достались русскоязычным депутатам.
В дальнейшем выходцы из бывшего СССР стали представлены не только в собственной политической партии, но и в "Ликуде", НДИ, "Еш Атид", "Авода" и других движениях. Наиболее многочисленным русскоязычное представительство стало в Кнессете 18-го созыва, избранном в 2009 году. Тогда в парламенте работали 16 депутатов, говоривших по-русски.
В следующем, 19-м созыве, избранном в 2013 году, их было уже 12. В Кнессете 20-го созыва, избранном в 2015 году, насчитывалось 9 русскоязычных парламентариев.
Иными словами, за 20 лет, прошедших с момента исторического максимума, число русскоязычных парламентариев сократилось более чем в пять раз. Если сравнивать с предыдущим созывом, падение составило почти 57%.
Община остается большой, но ее политическое влияние рассредоточено
Сокращение числа русскоязычных депутатов не означает, что выходцы из бывшего СССР утратили электоральное значение. По оценкам, они составляют около 13% населения Израиля. При пропорциональном представительстве это соответствовало бы примерно 15-16 местам в Кнессете.
Профессор Зеэв Ханин, исследователь русскоязычной алии, оценивает потенциальный электоральный ресурс общины в 12-13 мандатов. Однако на практике этот потенциал распределяется между различными политическими силами.
По оценкам экспертов, значительная часть русскоязычных избирателей голосует за НДИ и "Ликуд", но голоса также получают партии Беннета, Айзенкота, "Демократы" и другие политические движения. В результате избиратели могут поддерживать общенациональные партии, не получая при этом отдельного представителя своей языковой общины в парламенте.
Показателен пример нынешних выборов. В "Ликуде" Зеэв Элькин оказался на 32-м месте, Владимир Белиак в объединенном списке Беннета и Лапида - на 16-м, а Евгений Сова в НДИ - на восьмом. В итоге из семи депутатов предыдущего созыва сохранили мандаты только двое.
Ситуация отражает и изменение подхода самих партий. Если в 1990-е и 2000-е годы многие политические силы стремились привлечь русскоязычных избирателей, включая в списки известных представителей алии, то теперь такие кандидаты все чаще оказываются на позициях, не гарантирующих избрания.
В результате Кнессет 26-го созыва начинает работу с самым малочисленным за последние 30 лет представительством русскоязычных израильтян. При этом сама община остается значительной частью общества, а ее политические предпочтения становятся все более разнообразными.
комментарии