Новости Ближнего Востока порой говорят больше, чем сотни страниц аналитики. В начале этой недели ливанская газета "Аль-Ахбар" сообщила: Саудовская Аравия усилила авиапатрулирование в приграничных районах с Йеменом, перевела свои ВВС в состояние боевой готовности и открыто заявила, что готова перехватывать атаки хуситов, если те будут направлены против Израиля.
Источники утверждают, что речь идет о координации в рамках саудовско-американо-израильского сотрудничества. То, что еще недавно казалось немыслимым, — сегодня часть новой региональной архитектуры.
Новый региональный ландшафт
Эта архитектура во многом обязана своим появлением Авраамическим соглашениям. Подписанные в 2020 году, они стали редким для региона примером дипломатического прорыва, позволив Израилю наладить открытые отношения с несколькими арабскими государствами.
Пять лет спустя Институт исследований национальной безопасности (INSS) в Тель-Авивском университете собрал военных экспертов, дипломатов и бывших государственных чиновников, чтобы задать главный вопрос: действительно ли соглашения стали моделью успеха, каков их статус и потенциал?
"Авраамические соглашения стали редким для региона примером дипломатического прорыва"
Между историей и современностью
Глава INSS Тамир Хейман напомнил, что сама возможность таких договоренностей еще недавно казалась фантазией. Израиль впервые получил шанс выстраивать отношения с арабскими странами, не связывая их напрямую с палестинской проблематикой. Однако за пять лет стало совершенно понятно, что подписание соглашений — это лишь начало трудного пути. Соглашения, как отметил Хейман, требуют "ежедневного комплексного обслуживания", иначе они рискуют превратиться в красивый, но пустой символ.
Баланс достижений и ограничений
Исследователь Йоэль Гузански отметил, что достижения впечатляют: совместные проекты в сфере безопасности, рост туризма, технологическое сотрудничество, выстраивание общей системы сдерживания против Ирана. Но у успеха есть и обратная сторона: палестинский вопрос остается потолком, через который соглашения пока не могут пробиться. Кроме того, внимание США все чаще рассеивается: Вашингтон сосредоточен на Китае, Украине и внутренних проблемах. В результате нормализация начинает утрачивать заданную первоначальную энергию.
Американский фактор
Бывший глава Совета национальной безопасности Израиля и советник ПМ по национальной безопасности Илан Хулата напомнил, что сам факт соглашений стал возможен лишь благодаря пересечению интересов: общего страха перед Ираном, экономических перспектив и стремления арабских государств встроиться в мировую систему. Но ключевая роль все же принадлежала и остается за Соединенными Штатами. Без активного участия Вашингтона процесс не просто застопорится, но рискует откатиться назад.
Экономика и "холодный мир"
Если безопасность остается фундаментом, то экономика должна была стать двигателем интеграции. Но ее потенциал пока раскрыт не полностью. Проекты в области зеленой энергетики, водных технологий и высокотехнологичных стартапов сталкиваются с бюрократией и различиями в регулировании. Более того, на уровне общества отношения остаются скорее "холодными". Многие в арабском мире по-прежнему воспринимают нормализацию с Израилем настороженно, и этим активно пользуются оппозиционные силы.
Саудовская перспектива
На горизонте маячит главный приз — Саудовская Аравия. Возможное присоединение Эр-Рияда к Авраамическим соглашениям стало бы событием, сопоставимым по масштабу с их первоначальным подписанием. Но цена вопроса высока: саудовцы требуют гарантий безопасности от США, права на развитие мирного атома и хотя бы символических шагов Израиля по палестинскому направлению.
Личный взгляд
Автор этих строк, как генеральный директор Евро-Азиатского еврейского конгресса, нередко получает творческие и научные инициативы, направленные на развитие израильско-арабских культурных и научных контактов.
К сожалению, большинство из них так и не были реализованы: главным препятствием стали бюрократия и отсутствие необходимого финансирования. Более того, в Объединенных Арабских Эмиратах в последние годы усилилось ощущение угрозы в отношении институтов и деятелей еврейской общины, а кульминацией этого стала трагическая гибель раввина в ноябре 2024 года.
Между надеждой и осторожностью
Авраамические соглашения действительно изменили карту региона и доказали: мир на Ближнем Востоке возможен. Израиль получил новые дипломатические горизонты и доступ к рынкам, арабские партнеры — к технологиям и инвестициям. Но соглашения пока не стали "теплым миром".
Для их дальнейшего развития необходима политическая воля в Иерусалиме, активная вовлеченность Вашингтона и работа с общественным мнением по обе стороны. Без этого яркий дипломатический прорыв рискует остаться красивым, но временным миражом.
И все же сама новость о том, что саудовские самолеты дежурят в небе, защищая Израиль, показывает: даже хрупкие соглашения способны менять реальность.
Автор: д-р Хаим Бен-Яаков, генеральный директор Евро-Азиатского Еврейского Конгресса
комментарии