Правительство решило не использовать формат "юридическо-чиновной" комиссии.
Правительство, планируя создание госкомиссии по расследованию событий 7 октября, решило отказаться от формата "общественной следственной комиссии" (которую в прессе и в левых кругах также называют "государственной комиссией" – "ваада мамлахтит").
Этот формат, как один из вариантов, закреплен в законе о следственных комиссиях, но не является "единственно верным" и к чему-либо обязывающим правительство.
В нынешних условиях он представляется большинству депутатов и министров нерелевантным. Хотя повестку дня и рамки работы "общественной комиссии" устанавливает правительство, ее состав определяет председатель Верховного суда. Сейчас в Израиле нет председателя Верховного суда, который был бы признан правительством или Кнессетом. Да и сам факт зависимости комиссии от юридического и чиновного истеблишмента ставил бы под сомнение ее объективность и способность расследовать промахи этого истеблишмента – прежде всего в силовых и оборонных структурах.
Вместо этого правительство решило дать зеленый свет законопроекту депутата Ариэля Кельнера из "Ликуда", который предусматривает формирование действительно независимой государственной комиссии. Ее состав (6 человек) будет формироваться Кнессетом, пропорционально представляющим все израильское население. За состав комиссии должны проголосовать 80 депутатов, что подразумевает консенсус между коалицией и основным ядром оппозиционных фракций.
Если консенсуса не получится по причине упорства и бойкотов со стороны какого-либо из политических флангов, трех участников комиссии назначит коалиция, и трех – оппозиция, дабы "общественное равновесие" было соблюдено.
Это обеспечит баланс среди "следовательского состава" – там не будет большинства, блокирующего изучение действий силовых структур, юридической системы, исполнительной власти и т. д.
В воскресенье правительство обсудит законопроект Кельнера и выработает по нему позицию. Если позиция будет положительной – этой инициативе придадут ускорение в парламентской коалиции.
Тем временем министерская группа во главе с премьер-министром приступит к обсуждению "техзадания" для будущей комиссии. Первостепенной задачей еще не сформированного следственного органа будет изучение двух глобальных провалов в оборонной системе. Первый – тотальное стратегическое заблуждение относительно общих намерений исламистов. Второй – конкретная неготовность армии к вторжению боевиков утром 7 октября 2023 года, вне связи с теми или иными "стратегическими мнениями".
Скорее всего, в рамки работы комиссии войдет и изучение роли политического руководства в этих провалах. Однако маловероятно, чтобы это направление стало существенным. На данный момент нет никаких сигналов о том, что отдельные министры или правительство в целом могли в существенной степени повлиять на действия (вернее, бездействие) таких структур, как Служба общей безопасности, Генштаб армии, штаб южного округа и командование дивизии Газы в вопросе обороны разделительного забора и оценке намерений исламистов.
комментарии