"Льготы только для харедим?" Государство обвиняют в скрытой дискриминации

Общественная организация "Свободный Израиль" обратилась в Высший суд справедливости (БАГАЦ) с иском против Министерства строительства Израиля, обвинив его в дискриминационной политике распределения государственных ипотечных ссуд. По мнению заявителей, действующие критерии предоставления льгот фактически выстроены таким образом, чтобы преимущество получали ультраортодоксальные семьи, что нарушает принцип равенства.

Речь идет о механизме, основанном на Законе о жилищных займах 1992 года, который позволяет гражданам без собственного жилья получить государственную ипотеку на льготных условиях. Однако конкретные правила - кто и в каком объеме получает помощь - закреплены не законом, а внутренней директивой министерства. Именно эта система, как утверждается в иске, и создает перекос: одним из ключевых факторов при начислении баллов является количество братьев и сестер у заявителя. Чем больше семья, в которой он вырос, тем выше сумма льготной ссуды - даже если эти родственники никак не связаны с его текущим финансовым положением.

Авторы иска подчеркивают, что такой критерий не отражает реальную нуждаемость, но при этом явно благоприятствует группам населения, где традиционно распространены многодетные семьи - прежде всего ультраортодоксальному сектору. В результате значительная государственная помощь, оцениваемая в десятки тысяч шекелей на семью, перераспределяется не по социально-экономическим показателям, а по косвенным демографическим признакам.

Финансовый эффект этой политики, по приведенным в иске оценкам, весьма существенен. Средняя государственная ссуда составляет около 145 тысяч шекелей на срок до 30 лет и позволяет сэкономить примерно 15 тысяч шекелей по сравнению с рыночной ипотекой. Учитывая, что ежегодно в ультраортодоксальном секторе создаются около 15 тысяч семей, общий объем таких льгот может достигать порядка 225 миллионов шекелей в год только для одной когорты.

Помимо содержательной критики, иск затрагивает и юридическую сторону вопроса. По закону подобные критерии должны утверждаться в форме подзаконных актов и согласовываться с Министерством финансов. Однако, как утверждают истцы, они были введены внутренним распоряжением ведомства без необходимой процедуры и вне рамок полномочий.

В "Свободном Израиле" требуют от суда отменить существующую систему и обязать министерство разработать прозрачные и равные правила распределения помощи - такие, которые будут учитывать реальное финансовое положение граждан, а не их происхождение или принадлежность к определенному сектору.

Пресс-секретарь движения Катя Волкова заявила: "В то время как весь израильский общественный сектор вынужден справляться с растущим ипотечным бременем, мы обратились в суд, чтобы остановить еще один механизм, через который правительство делает все, чтобы поддерживать почти исключительно харедим. Если бы могло - повесило бы на входе табличку: “Льготы только для харедим”. Государству запрещено настолько откровенно отдавать приоритет своему электоральному базису, и мы добьемся прекращения этой привилегии. Пришло время равенства".