Председатель комиссии Кнессета по законодательству, конституционным вопросам и юриспруденции Симха Ротман ("Религиозные сионисты") определился с первыми этапами юридической реформы, призванной демократизировать систему власти и вернуть систему "сдержек и противовесов" в сбалансированное состояние.
Для начала Ротман в сотрудничестве с министром юстиции Яривом Левином ("Ликуд") намерен провести две поправки, во многом лишающие судей как всевластия, так и возможности выбирать самих себя.
Первая поправка запрещает суду вмешиваться в содержание основных законов (то есть заниматься их расширенным толкованием и делать из них далеко идущие выводы, не связанные напрямую с содержанием законов), а также объявлять недействительными законы, имеющие статус основных ("хокей-есод"), и любые части таковых.
Вторая поправка вносит изменения в состав комиссии по выбору судей. Сейчас судьи и зависящие от них юристы составляют в комиссии большинство – трое судей верховного суда и двое делегатов от юрколлегии. Кроме них, в комиссии заседают два министра и два депутата Кнессета от оппозиции. Таким образом, учитывая, что как минимум два политика в комиссии всегда поддерживают юридическую систему, назначения целиком и полностью зависят от мнения верховных судей.
Согласно новой поправке, в комиссии будут заседать три министра, три депутата (включая председателя комиссии по законодательству) и три судьи. Представителей юрколлегии решено исключить, поскольку те, во-первых, полностью зависимы от судей и всегда выполняют их волю, а во-вторых, само их присутствие в комиссии порождает коррупционные и сексуальные скандалы.
Еще одна поправка предусматривает публичные слушания в Кнессете для судей, которые претендуют на кресло в Верховном суде – еще до того, как те предстанут перед комиссией по выбору судей. Это изменение не слишком существенно, поскольку публичное слушание в Кнессете не будет формально влиять на отбор.
Симха Ротман намеревался провести эти поправки через комиссию уже сегодня, чтобы их можно было выставить на голосование в первом чтении на пленарном заседании, однако депутаты от оппозиции устроили так называемый "филибастер", он же "флибустьер" – "забалтывание" парламентских процедур.
комментарии