Что после выборов: большие планы оппозиции

В ходе непубличных прений внутри левого блока обсуждается отказ от принятия "закона об обвиняемом" – меры, призванной помешать премьер-министру Биньямину Нетаниягу сформировать правительство. Об этом сообщает политический обозреватель 14 канала Мати Тухфельд.

Причина для отмены этого плана чисто техническая. Согласно базовым принципам израильского права, закон не имеет обратной силы – то есть не будет действовать в отношении того, кто уже находится в ситуации, предусмотренной новым законом, а не попал в нее после утверждения этого закона.

Поэтому на Нетаниягу он распространяться в любом случае не будет. Во-вторых, закон не должен быть "персонализированным", то есть направленным против конкретной персоны, находящейся в конкретной ситуации, с целью повлиять на возможности этой персоны.

В принципе, оба этих принципа условны, но принятые вопреки им законы уже неоднократно "рубились" Верховным судом, и в данном случае исключения не будет.

Кроме того, закон о том, что человек, обвиняемый в каких-либо нарушениях, не может занимать выборные должности, заведомо незаконен, так как нарушает принцип презумпции невиновности. Он дает антидемократической чиновной системе удобный способ фильтровать кандидатов. Достаточно будет подать против того или иного политика обвинительный акт, и он автоматически не может рассчитывать на выборные государственные посты – вне связи с тем, насколько обоснованы обвинения и выдержат ли они проверку судом. Поскольку процесс может занять годы, человек в этом случае фактически лишается базового права "быть избранным" по воле бюрократического аппарата – именно таким способом пользуются тоталитарные режимы для фильтрации неугодных кандидатов.

Поэтому, по сведениям Тухфельда, в левом лагере решили отказаться от подобной идеи и сосредоточиться на формировании собственного правительства меньшинства, базирующегося на двух арабских списках.

Рассматривается включение партии "Раам" в правящую коалицию на правах полноценного партнера, а "Объединенный список" будет обеспечивать внешнюю "страховочную сеть".

Этот сценарий сопровождается рядом требований, включая выделение значительных бюджетных средств, легализацию бедуинских незаконных поселков в Негеве, меры против еврейского поселенческого движения в Самарии и Иудее, а также установление четких сроков вывода войск из Газы, Ливана и Сирии.

План также предусматривает, что первым законодательным шагом после выборов станет создание государственной следственной комиссии по событиям 7 октября. Переговоры с арабскими фракциями включают обсуждение выделения бюджетных средств на общую сумму в десятки миллиардов шекелей. В частности, рассматривается программа по искоренения насилия в арабском секторе, предполагающая прямое перечисление средств местным органам власти для реализации проектов, призванных – по формулировке участников переговоров – "успокоить ситуацию на местах".

Еще одно требование касается распределения ролей в Кнессете. Арабские фракции стремятся получить контроль над ключевыми комиссиями. В частности "Объединенный список" настаивает на должности председателя комиссии по внутренним делам.

На данном этапе председатель партии "Наш дом – Израиль" Авигдор Либерман продолжает добиваться так называемого "закона об обвиняемом" (который запретил бы лицу, находящемуся под следствием или судом, формировать правительство) и настаивает на ряде других положений.

Тем не менее, его партнеры полагают, что в конечном итоге Либерман согласится отказаться от этого требования, чтобы облегчить формирование правительства на широкой основе.

Внутри блока существует мнение, что правительство, созданное, по сути, ради одного персонального закона, будет крайне неустойчивым и может распасться в течение года. В связи с этим рассматривается возможность создания кабинета – в ходе дискуссий его характеризуют как "полностью идеологический", – который опирался бы на широкую поддержку арабских партий и был бы нацелен на длительный срок пребывания у власти. На текущий момент план все еще находится на стадии обсуждения, и не все его детали окончательно согласованы, подытоживает Мати Тухфельд.