Власти требуют раскрыть финансовую модель и выяснить, кто стоял за инициативой.
Израильский медицинский центр "Хадасса" оказался в центре скандала из-за конфликта с Министерством здравоохранения после запуска дочернего проекта на Кипре. В прошлом месяце в Лимасоле торжественно открыли клинику под брендом израильской больницы. На церемонии присутствовал президент Израиля Ицхак Герцог. Однако, по заявлениям Минздрава и Министерства финансов, они ничего не знали об инициативе. Теперь власти требуют проверить, кто запустил и профинансировал проект, сообщает Globes.
От клиники в Лимасоле до больницы в Никосии
Первый этап предусматривает открытие медицинской клиники в Лимасоле, втором по величине городе Кипра и крупном туристическом центре. В дальнейшем партнеры намерены построить полноценную больницу в Никосии.
По информации источников, близких к "Хадассе", проект принадлежит кипрской стороне. Израильская больница не владеет долей в предприятии, а ее врачи не будут работать в клинике на постоянной основе. При этом специалисты "Хадассы" станут обучать кипрских коллег и, возможно, консультировать остальной персонал. За эту работу они смогут получать вознаграждение, часть доходов поступит больнице в Иерусалиме.
В "Хадассе" также рассчитывают, что кипрский проект поможет привлечь медицинских туристов в Израиль. Для больницы это особенно актуально после войны, на фоне которой поток иностранных пациентов в страну заметно сократился.
Согласно сайту проекта, в Никосии планируют построить целый медицинский комплекс, который предполагается завершить к 2027 году. В него войдут многопрофильная больница, реабилитационный центр, учреждения для проживания пожилых людей, торговая зона, гостиница для родственников пациентов, а также 210 квартир для населения и сотрудников комплекса.
Строительством займется компания Osopil, зарегистрированная на израильтян Давида Альстера и Эли Исраэли. Последний входил в число основателей торгового центра "Муль ха-Ям" в Эйлате, который позднее продал группе "Азриэли".
Минздрав требует объяснений
В "Хадассе" утверждают, что проект реализует соглашение, подписанное еще в 2016 году. Оно разрешало больнице развивать деятельность в трех странах: России, на Кипре и в Мексике. Документ подписал тогдашний генеральный директор учреждения профессор Зеэв Ротштейн. По словам представителей больницы, Минздрав знает об этом соглашении с 2018 года.
Однако само министерство заявляет, что запуск кипрского проекта стал для него неожиданностью. В ведомстве настаивают на проверке бизнес-модели. В медицинском сообществе также опасаются, что руководство "Хадассы" может недостаточно хорошо знать рынок недвижимости Кипра и не до конца понимать, кто именно участвует в проекте.
В больнице отвечают, что провели тщательную проверку как кипрских застройщиков, так и всех инвесторов, привлеченных к инициативе. По утверждению "Хадассы", это должно исключить риск использования проекта в незаконных целях.
Еще одно опасение Минздрава связано с тем, что ресурсы израильской государственной системы здравоохранения могут использоваться в интересах иностранных пациентов. Источники, близкие к больнице, возражают: закон не запрещает врачам государственных больниц работать с зарубежными клиентами в рамках частной практики.
Они также отмечают, что после 15:00 рабочее время врачей в государственной системе фактически превращается в "слепую зону" для контроля. В "Хадассе" заявляют, что дополнительная работа специалистов проходит в рамках частной медицинской службы "шарап".
Опыт России и Мексики
Разногласия с Минздравом для "Хадассы" не новы. Это негосударственная общественная больница, которая на протяжении многих лет сталкивалась с финансовыми кризисами. Руководство считает, что власти относятся к учреждению хуже, чем к государственным больницам, и стремится обеспечить его финансовую самостоятельность. В то же время в кризисных ситуациях "Хадасса" обращается за помощью к государству.
По соглашению о финансовом оздоровлении, подписанному в 2014 году и завершившемуся в 2020-м, власти выделили больнице 1,4 миллиарда шекелей. Взамен они получили возможность усилить контроль за ее деятельностью. По данным самой "Хадассы", аудированная отчетность показывает, что дефицит за 2025 год, даже с учетом последствий войны, составил около 1,5% годового операционного оборота.
У больницы уже есть опыт работы за рубежом. В московском инновационном центре "Сколково" открыли больницу под брендом "Хадассы". Проект задумывался как часть комплекса международных клиник, где пациентов должны лечить по медицинским протоколам стран, откуда происходят больницы, даже если эти протоколы еще не утверждены в России. Концепцию разработали совместно с консалтинговой компанией Boston Consulting Group. Московская клиника стала первой в комплексе и до сих пор остается его основным учреждением.
Больница в Москве принадлежит компании Medscan, созданной российским бизнесменом Евгением Туголуковым и государственной корпорацией "Росатом". В интервью российскому изданию РБК Радио в 2025 году Туголуков назвал клинику флагманской. По его словам, в 2024 году она принесла 5 миллиардов рублей выручки, что на тот момент составляло около 50 миллионов долларов.
Источники, близкие к "Хадассе", утверждают, что израильская больница не владеет долей в московском учреждении и участвует в проекте лишь ограниченно. Сначала израильские врачи приезжали в Москву для лечения пациентов, но после начала войны России против Украины их участие заметно сократилось. Поскольку "Хадасса" принадлежит американской некоммерческой организации, больница, вероятно, сочла разумным ослабить связи с Россией.
В письме с запросом разъяснений по поводу кипрского проекта Минздрав указал и на возможные финансовые риски: "Хадасса" может нести обязательства по компенсациям российским врачам на сумму до 30 миллионов долларов. Ведомство считает, что должно знать об этих обязательствах и одобрить их. В больнице пояснили, что речь идет о гарантиях для израильских врачей, участвующих в российском проекте, причем сейчас таких специалистов меньше, чем раньше. По словам представителей "Хадассы", необходимость в этих гарантиях возникла после того, как международные страховые компании прекратили работу в России.
В Мексике также планировали построить крупную больницу под брендом "Хадассы", однако до реализации дело пока не дошло. Больница не исключает, что проект все же состоится. Сейчас деятельность там сосредоточена главным образом на еврейской общине: речь идет о специализированных генетических тестах, разработанных в "Хадассе". Их проводят в рамках программы помощи местной общине при поддержке еврейских доноров больницы. Эти услуги входят в направление медицинского туризма.
В ближайшие недели представители "Хадассы", Минздрава и Министерства финансов должны встретиться, чтобы рассмотреть весь план и обсудить замечания. Переговоры проходят накануне выборов, которые могут привести к смене руководства министерств и, как следствие, изменить государственную политику в отношении частного и общественного секторов здравоохранения.
комментарии