Может ли простое большинство депутатов поменять государственный строй в стране?
Напишу про реформу БАГАЦа по следам вчерашних разборок в русскоязычном интернете.
Мне один товарищ на мой коммент ответил, что "оно и видно, что вы - выпускник Университета. Только там можно научиться ничему не хотеть учиться". Чем сильно меня рассмешил.
Привет ему, вдруг он теперь мой подписчик, кстати.
Так вот - про реформу. Как я понимаю, начался новый цикл противостояния, и никто толком не знает, что там происходит.
Я как человек прилежно изучавший конституционное право стран мира, постараюсь все разложить по полочкам и рассказать об этом максимально просто.
Итак, в каждой стране есть положения (законы), регулирующие основы государственного строя. Даже в отсталых странах третьего мира они есть. Их задача - регулировать деятельность госорганов, правительства, парламента и суда.
Такие положения называют основными (конституционными) положениями. Они составляют конституцию страны.
Дальше. Конституция как таковая может быть писаной (в виде отдельного закона), а может быть и неписаной.
Неписаные конституции состоят из набора разных актов, правил, обычаев и т.д. Главное, что такие конституции есть, и они хорошо работают. Самый очевидный пример - Великобритания и её конституционная монархия.
В Израиле - неписаная конституция. Половина глав к ней существует в виде отдельных основных законов, а вторая половина не написана в форме закона. Она существует в виде судебных прецедентов БАГАЦа и применяется не один десяток лет.
Так вот, нынешняя реформа в корне меняет вторую половину неписаной конституции Израиля. Она ломает систему сдержек и противовесов между ветвями власти и фактически лишает судебную власть независимости.
Таким образом, эта реформа меняет государственный (конституционный) строй Израиля.
А теперь давайте подумаем, может ли простое большинство депутатов поменять государственный строй в стране?
Нет, не может.
Объяснение этому простое: большинство - это чуть больше половины депутатов, которые представляют чуть больше половины страны. В стране же живёт и другая половина, которая, возможно, не согласна на изменение конституционного строя.
Поэтому такие вещи могут меняться только квалифицированным (а возможно абсолютным) большинством депутатов или особым собранием (все же помнят дореволюционное Учредительное собрание в России).
Если же простому большинству депутатов позволять менять конституционный строй (государственное устройство страны), то это создаст опасную тенденцию. Например, простое большинство сможет присвоить себе полномочия по изменению границ страны или созданию поста пожизненного лидера и т.д. Я могу в течение пяти минут набросать здесь много-много других таких же интересных нововведений.
В общем, мы с вами практически в прямом эфире наблюдаем попытку сломать основы государственного строя современного Израиля.
Я лично против.
Блог автора на Facebook
комментарии