Саммит мусульманского НАТО

В Стамбуле прошло первое заседание Стратегического политического и оборонного комитета, созданного в рамках соглашения, которое лидеры Саудовской Аравии, Турции и Пакистана подписали 7 августа в Мекке.

За одним столом собрались министры иностранных дел, министры обороны и руководители вооруженных сил всех трех государств.

Турцию представляют глава МИД Хакан Фидан, министр обороны Яшар Гюлер и начальник Генштаба Сельчук Байрактароглу. От Саудовской Аравии приехали министр иностранных дел Фейсал бин Фархан, министр обороны Халид бин Салман и начальник Генштаба Файяд ар-Рувайли. Пакистан представляет еще более тяжелая делегация: глава МИД Исхак Дар, министр обороны Хаваджа Асиф и командующий армией фельдмаршал Асим Мунир.

Главный пункт Мекканского соглашения предельно серьезный: вооруженное нападение на одного из участников рассматривается как нападение на всех троих. Именно поэтому этот принцип сразу начали сравнивать с пятой статьей устава НАТО. Правда, есть существенная разница: в соглашении пока не прописано, какие именно военные действия обязаны предпринять остальные участники в случае нападения на одного из союзников.

Но в Стамбуле как раз начали обсуждать практическую сторону нового альянса: взаимодействие вооруженных сил, совместимость армий, развитие общих оборонных возможностей, совместное производство вооружений, исследования и разработки, борьбу с терроризмом.

И уже принято важное решение. Хакан Фидан объявил, что объединение будет называться «Мекканский оборонный альянс». Создается постоянный секретариат, который будет находиться в Эр-Рияде, а первым генеральным секретарем альянса станет представитель Пакистана.

То есть начинает появляться постоянная структура управления. И это, пожалуй, главное отличие сегодняшней встречи от августовского саммита в Мекке. Тогда лидеры подписали политическое соглашение. Теперь они начинают строить институты, которые должны заставить это соглашение работать.

И здесь особенно интересно посмотреть, что каждая из трех стран приносит в этот союз.

Турция — член НАТО и обладатель второй по численности армии Североатлантического альянса. Кроме того, за последние годы Анкара создала мощную собственную оборонную промышленность — от беспилотников до ракетных систем и военных кораблей.

Саудовская Аравия — одна из богатейших стран региона, крупнейший экспортер нефти и государство, которое вкладывает огромные средства в модернизацию своих вооруженных сил.

И наконец Пакистан. Это единственная мусульманская страна, обладающая ядерным оружием. У нее огромная армия, развитая ракетная программа и собственная военная промышленность.

Поэтому сочетание этих трех государств действительно выглядит необычно: турецкие военные технологии и армия, саудовские финансовые возможности и пакистанский ядерный статус.

Но есть еще один принципиальный момент. Альянс не собираются оставлять клубом трех стран. Сегодня Фидан подтвердил, что уже разрабатывается дорожная карта для присоединения новых участников. Ранее Турция называла Египет одним из возможных кандидатов.

При этом Анкара специально подчеркивает: новый союз не направлен против Ирана или какой-либо другой конкретной страны и не должен заменить существующие союзы, включая НАТО.

Однако совершенно отделить появление этого альянса от войны вокруг Ирана невозможно. Соглашение было подписано именно на фоне крупнейшего регионального кризиса последних лет, ударов по странам Персидского залива, проблем с судоходством и растущих сомнений в том, насколько надежно прежняя система американских гарантий безопасности защищает государства региона.

И здесь возникает гораздо более широкий процесс. Страны Ближнего Востока начинают создавать собственные механизмы безопасности, которые меньше зависят от одной внешней державы.

Причем интересно, что практически одновременно проходят две встречи. В Бишкеке Россия, Китай, Индия, Иран и другие страны собираются на саммит ШОС. А в Стамбуле Турция, Саудовская Аравия и Пакистан запускают совершенно другой оборонный формат.

Пакистан вообще оказывается сразу в двух этих конструкциях: он член ШОС и одновременно одна из трех опор нового Мекканского оборонного альянса.

Поэтому встреча в Стамбуле важна не только сама по себе. На наших глазах начинает формироваться еще один центр силы. Пока это только начало — структура создается, правила взаимодействия предстоит прописать, а реальную способность союзников выполнять обязательства еще никто не проверял.

Но после встречи это уже точно больше, чем декларация о дружбе трех государств. У нового альянса появляется название, руководство, постоянный секретариат и механизм военной координации.

Блог автора в Telegram