История этой программы оказалась намного сложнее, чем просто "государство снизило цены, а потом скидки отменили".
Израильская программа, которая на полгода должна была стать одним из инструментов борьбы с дороговизной жизни (в преддверии выборов), не будет продлена на дополнительные шесть месяцев. "Саль Исраэль" ("Корзина Израиля") прекратит действовать 14 октября, а значит, фиксированные цены на 112 продуктов в Carrefour больше не будут гарантированы.
Для многих покупателей это означает довольно простой сценарий: продукты, которые они привыкли покупать по необычно низкой цене, снова будут стоить дороже. Впрочем, история этой программы оказалась намного сложнее, чем просто "государство снизило цены, а потом скидки отменили".
Проект, рассчитанный на полгода, стартовал 15 апреля 2026 года после конкурса, в котором Carrefour ("Карфур") оказалась единственной сетью, согласившейся участвовать. Изначально речь шла о 100 наиболее популярных товарах, которые должны были продаваться за 1098 шекелей вместо примерно 1700 шекелей - средней стоимости сопоставимой корзины до запуска программы, сообщает "Глобс".
Позже список расширили до 112 позиций. В него вошли рис, макароны, хлеб, крупы, киноа, бобовые, замороженные овощи, молочные продукты, оливковое масло, тахина, средства гигиены и товары для детей.
Некоторые цены действительно выглядели почти нереально для израильского супермаркета. Килограмм персидского риса продавался за 4,90 шекеля, цельнозерновой хлеб - за 7,90, киноа - за 6,90, пачка макарон - за 2,70, а творог "коттедж" - за 5,40 шекеля.
По данным Министерства экономики, средняя цена товаров из программы в Carrefour была примерно на 32,5% ниже, чем в проверенных конкурирующих сетях. А сами товары, входившие в корзину, за время эксперимента подешевели примерно на 35%.
Несмотря на споры вокруг проекта, один результат отрицать сложно: часть израильтян действительно заплатила за продукты меньше. По предварительным данным Министерства экономики, государство потратило около 25 млн шекелей на сопровождавшую программу кампанию, а непосредственная экономия покупателей при покупке товаров из "Саль Исраэль" составила около 40 млн шекелей. В министерстве также говорят о дополнительных косвенных сбережениях на десятки миллионов шекелей благодаря реакции конкурентов.
Еще один интересный показатель - цены на сопоставимые корзины в крупных конкурирующих сетях, по данным министерства, за время эксперимента снизились на 8,4%. Для сравнения, стоимость других потребительских товаров в этих сетях сократилась примерно на 3%.
То есть эксперимент все-таки создал определенное давление на рынок. Но именно здесь начинается самая интересная часть истории.
С точки зрения покупателя все выглядит просто: если низкие цены работают, почему бы не оставить их еще на полгода?
Для Carrefour ответ оказался гораздо менее приятным. Сеть получила новых клиентов, но одновременно столкнулась с падением доходов и рентабельности от программы. Еще до официального решения о завершении проекта экономические СМИ сообщали, что руководство Carrefour рассматривает возможность отказаться от второго шестимесячного периода именно из-за финансовой нагрузки.
Есть и еще один важный момент. "Саль Исраэль" действовал только в части магазинов Carrefour. В последней версии проекта товары продавались в 54 отделениях и через интернет, тогда как после завершения программы новая система скидок должна распространиться на все 144 магазина сети и онлайн.
После 14 октября Carrefour обещает запустить собственную программу Carrefour Special Deal. Но это уже будет обычная коммерческая акция: сеть не обязуется сохранять те же 112 товаров и те же цены. Иными словами, 14 октября исчезнет не сама Carrefour и не скидки как таковые. Исчезнет именно государственная гарантия определенного набора низких цен.
На этот вопрос попытались ответить исследователи Университета Тель-Авива. В исследовании, опубликованном в июне, профессор Итай Атер, Ади Омер и исследователь Ор Авишай-Ризи изучили данные платформы Pricez примерно по 70 подсетям и более чем 2000 магазинам по всей стране.
Исследователи анализировали первые семь недель работы "Сет Исраэль". И обнаружили любопытную картину: товары, вошедшие в льготную корзину, действительно резко подешевели, но одновременно ряд других категорий в Carrefour подорожал.
В физических магазинах, участвовавших в программе, цены выросли в 46 из 76 исследованных категорий. В 23 категориях рост оказался статистически значимым.
Например, средства для стирки подорожали примерно на 9%, пудинги и взбитые сливки - на 7%, шампуни и кондиционеры - примерно на 7%, а макароны, спагетти и лазанья - примерно на 6%. В онлайн-магазине рост в отдельных категориях оказался еще заметнее: шампуни и кондиционеры подорожали примерно на 14%.
Это не означает, что Carrefour буквально "отбила" каждую скидку повышением цены на другой товар. Исследование анализировало ценовую динамику и обнаружило одновременное изменение цен в разных категориях. Сам профессор Атер подчеркивает, что смотреть нужно не на цену одного товара, а на итоговую стоимость всей покупки.
Исследование показало еще одну проблему программы. Вне Carrefour реакция рынка оказалась неодинаковой. В крупных дисконтных сетях в среднем цены на товары из корзины снизились примерно на 3%. В "Махсаней ха-Шук" снижение составило около 10%, в "Хеци-Хинам" - около 5%, в "Йохананоф" - около 4%, а в "Виктори" и "Рами Леви" - примерно по 3%. При этом в "Шуферсаль-Дил", "Ошер Ад" и "Юниверс" исследователи не обнаружили статистически значимого снижения цен на товары корзины.
Особенно показателен другой результат: исследователи не обнаружили заметной разницы между городами, где работал участвующий в программе магазин Carrefour, и городами, где такого магазина не было.
Это позволяет предположить, что крупные сети в основном устанавливают цены на национальном уровне, а не начинают автоматически снижать их в конкретном районе только потому, что рядом появился дешевый конкурент.
История с Carrefour важна не только сама по себе. Она показывает более глубокую проблему израильского рынка. OECD в своем экономическом обзоре Израиля отмечает, что страна остается одной из самых дорогих среди развитых экономик по общему уровню цен, а продукты питания и жилье относятся к категориям с особенно высоким сравнительным уровнем цен. Среди причин организация называет торговые барьеры, концентрацию рынка и недостаточную конкуренцию.
В оптовой торговле продуктами, по оценке OECD, три крупнейших поставщика контролируют около 84% рынка в 20 потребительских категориях. Организация также отмечает, что сложные процедуры импорта, особенно для так называемых "чувствительных" продуктов, могут увеличивать издержки и в конечном итоге отражаться на ценах для покупателей.
Именно поэтому одна большая скидочная программа может дать заметный результат на отдельных полках, но не обязательно меняет устройство всего рынка.
Пока нельзя утверждать, что все 112 товаров автоматически подорожают на 30%. Такая цифра фигурировала в публикациях Calcalist как ожидаемый рост цен на товары после окончания обязательств Carrefour, однако окончательные цены будут зависеть от коммерческой политики сети.
При этом сама механика довольно понятна: с 15 октября Carrefour больше не будет обязана сохранять цены "Сет Исраэль". Одновременно начнет действовать "Carrefour Special Deal", поэтому на отдельных товарах скидки могут сохраниться или появиться новые.
Для покупателя это означает, что привычная цена 4,90 шекеля за рис или 2,70 шекеля за макароны может исчезнуть, но заранее говорить, какой именно станет новая цена каждого продукта, пока нельзя.
Еще важнее то, что правительство не закрывает тему окончательно. Министерство экономики намерено подготовить итоговый документ с данными о продажах, количестве участвовавших домохозяйств, экономии покупателей, изменениях цен в других сетях и стоимости проекта. Решение о возможном продолжении, изменении или полной замене программы оставят следующему правительству.
Пока же у "Саль Исраэль" остается довольно необычный итог. Государство вложило 25 млн шекелей, покупатели, по предварительным данным, сэкономили около 40 млн, часть конкурентов действительно снизила цены, но сама Carrefour решила не продолжать эксперимент.
И для израильского покупателя главный вопрос теперь звучит не "сколько стоила эта программа", а "сколько будет стоить тележка с продуктами после 14 октября". Именно итоговый чек, а не цена одного дешевого пакета макарон, покажет, насколько успешным оказался этот эксперимент.
комментарии