Решение стало частью более широкой программы военной интеграции.
Шесть арабских государств Персидского залива договорились усилить совместную военную координацию и разместить в Кувейте передовой штаб Объединенного военного командования. Решение принято на фоне иранских ракетных и беспилотных атак, которые затронули все страны региона, и растущих опасений за безопасность стратегической инфраструктуры и транспортных маршрутов.
Соглашение одобрили министры обороны Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейта, Катара, Бахрейна и Омана на 23-м заседании Совета совместной обороны Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Встреча прошла 10 ноября в Манаме под председательством министра по делам обороны Бахрейна Абдаллы бин Хасана ан-Нуайми.
Генеральный секретарь организации Джасем Мохаммед аль-Будайви сообщил, что участники договорились не только открыть передовой командный пункт, но и выделить для него необходимые силы. Однако конкретные параметры пока не раскрываются: неизвестно, сколько военнослужащих направят в Кувейт, какие подразделения будут задействованы и когда штаб начнет полноценную работу.
Не новая армия, а дополнительный командный центр
Речь идет не о создании отдельной военной организации. Объединенное военное командование стран Персидского залива существует с 2013 года. Его создание было утверждено на саммите Совета сотрудничества в Кувейте в декабре того года. Командование призвано координировать совместные операции и укреплять коллективную оборону, включая защиту территории, воздушного пространства, морских границ и общих интересов шести государств.
Основной штаб Объединенного военного командования находится в Эр-Рияде. Новый объект в Кувейте станет передовым командным пунктом, который дополнит существующую структуру, а не заменит ее. Такое расположение может облегчить координацию действий в северной части Персидского залива, напротив Ирана и вблизи границ Ирака и Саудовской Аравии.
По словам аль-Будайви, решение стало частью более широкой программы военной интеграции, которую лидеры стран региона обсуждали на чрезвычайной встрече в Джидде в апреле. Тогда они призвали ускорить создание общей системы раннего предупреждения о баллистических ракетах и активнее объединять оборонные возможности.
Иранские обстрелы изменили подход к коллективной безопасности
Нынешнее решение принято после масштабной эскалации, начавшейся 28 февраля, когда Иран нанес ракетные и беспилотные удары по объектам во всех шести странах Совета сотрудничества. Под угрозой оказались не только военные объекты и американские базы, размещенные в регионе, но и гражданская инфраструктура, аэропорты, порты и энергетические предприятия.
По данным исследования американской Исследовательской службы Конгресса, с начала войны и до середины мая Иран выпустил по странам Персидского залива более 6,7 тысячи ракет и беспилотников. Удары и падение обломков после перехватов привели к повреждениям инфраструктуры, перебоям в работе аэропортов и ограничениям воздушного движения.
Масштаб ущерба гражданским объектам показывает и анализ ACLED: за период с 28 февраля по 30 июля организация зафиксировала 172 случая ударов по невоенной инфраструктуре в шести странах региона. В перечень вошли энергетические объекты, аэропорты, порты, коммерческие и государственные учреждения.
Дополнительным фактором напряженности стали атаки йеменских хуситов на Саудовскую Аравию. Аль-Будайви осудил действия движения и заявил о солидарности стран Совета сотрудничества с Эр-Риядом, в том числе в вопросах защиты суверенитета и священных мест.
Генеральный секретарь подчеркнул, что безопасность государств Персидского залива является общей ответственностью. По его словам, объединение военных усилий должно повысить способность стран защищать свою территорию, природные ресурсы и население.
Насколько далеко зайдет военная интеграция
Создание передового штаба может стать важным шагом к более тесному взаимодействию армий стран Персидского залива. Однако пока рано говорить о формировании единой боеспособной армии или о появлении постоянного общего контингента с четко определенными задачами. Для этого необходимы подробности о структуре командования, составе выделяемых подразделений, механизмах принятия решений и правилах применения сил.
До сих пор государства региона сочетали сотрудничество в рамках Совета сотрудничества с самостоятельной оборонной политикой и двусторонними соглашениями с внешними партнерами, прежде всего с США. Новая структура может облегчить совместное реагирование на угрозы, но сама по себе еще не означает, что шесть стран будут принимать все военные решения сообща.
Тем не менее политический сигнал достаточно отчетлив: после иранских атак страны Персидского залива стремятся меньше полагаться на разрозненные национальные системы обороны и укреплять собственную координацию. Насколько эффективным окажется этот механизм, станет понятно после того, как будут объявлены состав сил и реальные сроки развертывания штаба.
комментарии