Еще совсем недавно новую эру мира анонсировал президент США Дональд Трамп, расставляя, как я уже говорил, точки над і, ї и другими буквами разных алфавитов при подведении итогов международного Саммита мира в Шарм-аш-Шейхе. Там была подписана декларация Трампа о прочном мире и процветании самим президентом США и лидерами Катара, Египта и Турции при участии лидеров еще 27 стран. Вместе они пообещали безопасность, стабильность и возможности для всех народов ближневосточного региона.
А вскоре во время Всемирного экономического форума в Давосе Трамп провел вроде бы похожую церемонию, заявленную как учреждение Совета мира (более точно - Правления мира – очень по-деловому) — структуры под его личным руководством. Лидеров стран приглашает лично Трамп, и то ли с приглашением, то ли без оного страна-кандидат заплатит миллиард долларов.
Он создает по сути корпоративную версию ООН — структуру уже не только для Ближнего Востока, а для всего мира, полностью контролируемую и управляемую им самим, по идее более эффективную и оперативную. При этом он вовсе не отказывается продолжать участие США в ООН.
Штаб-квартира Правления, естественно, Мар-а-Лаго, Флорида. Трамп будет возглавлять Правление пожизненно, но не факт, что сможет это реально делать после окончания своей второй президентской каденции. И во что превратится тогда Правление, тоже непредсказуемо.
В будущей грандиозной структуре очень быстро оказалось 27 стран. Если кто-то из приглашенных критикует Трампа, то можно его быстро "уволить". Трамп уже отозвал приглашение премьера Канады Марка Карни в Правлении после его критики тарифной политики и мирового порядка.
Как смотрит на эту инициативу объединенная Европа? Некоторые европейские обозреватели посчитали проект нежизнеспособным и основанным на примитивном понимании сложнейших процессов, институций и исторического контекста. Да, человечество преодолело долгий и сложный путь в поиске идей по избеганию конфликтов и поддержанию мира – от Гуго Гроция до устава ООН, Хельсинского заключительного акта и НАТО. Но я бы не говорил о примитивизации процессов, и тут главное – оперативность.
Крупные европейские страны сразу заявили о возможных конституционных проблемах при вступлении, и премьер-министр Италии Джорджия Мелони обратилась к Трампу с просьбой изменить конфигурацию Правления, чтобы Италии и другим странам было проще присоединиться к этой инициативе: "Мы должны попытаться выполнить эту работу. Присутствие таких стран, как наша, может иметь значение".
Вашингтон дал пас Москве, которая перед тем испытала унижение в Сирии и Иране и существенно утратила влияние в ближневосточном регионе. Россия то ли входит, то ли нет, но Путин в любом случае хочет благосклонности Трампа и договориться об оплате взноса из замороженных российских активов, хранящихся в США, и направлении остальных активов на восстановление "территорий, пострадавших во время боевых действий, после заключения мирного договора между Россией и Украиной", т.е. оккупированных и разрушенных Россией территорий Украины, чтобы интегрировать экономику, общество и инфраструктуру оккупированной части Украины в российскую систему.
Президент Украины Владимир Зеленский, узнав о приглашении России и Беларуси, отказавшись, назвал новую структуру "Советом Войны". Красиво, но могло не понравиться Трампу, что, как уже бывало, могло повлиять на общение с ним. Впрочем, трехсторонние (Украина-Россия-США) переговоры идут, о чем можно упомянуть несколько далее.
Мало кто по этому случаю вспоминает, что когда-то был такой себе Всемирный совет мира, заменивший в 1950 году Постоянный комитет Всемирного конгресса сторонников мира, и эту антиимпериалистическую и антивоенную организацию "полезных идиотов" вовсю использовал СССР. Распад последнего и почти полная потеря финансирования привели к краху этого совета, и сейчас он вроде бы существует где-то в Греции, но является малочисленной организацией без какого-либо политического значения.
"Первичный" же Совет Мира,- проект преобразования Газы, разработанный командой под руководством бывшего британского премьера Тони Блэра, реально запущен. Он предусматривает меритократический наблюдательный (исполнительный?) совет, который должен контролировать восстановление сектора и его превращение в райский город будущего с идеальным управлением. Какие-то назначения, которые могут кому-то не нравиться, предполагаю, будут согласованы с членом Совета - премьером Израиля.
И, поскольку настал момент, когда тело последнего заложника – Рана Гвили, благословенна его память, вернулось домой, первый этап американского мирного плана закончен. Джаред Кушнер как член Исполнительного совета ранее представил американский проект восстановления "Новой Газы", начиная с Рафиаха.
План "Нового Рафиаха" предусматривает строительство более 100 000 постоянных жилых единиц, 200 образовательных центров и 75 медицинских учреждений, морского порт на побережье, и аэропорта восточнее наземного КПП. И, поскольку все это прямо увязано с демилитаризацией ХАМАСа, т.е. полным уничтожением военной силы и роспуска ХАМАСа как политической структуры, второй этап так просто не начнется.
Говорят о неких тайных переговорах ХАМАСа с американцами о передаче оружия и карт подземных тоннелей в обмен на признание террористического движения политической партией будущего цветущего анклава. ХАМАС вообще предлагает 40 тысячам (!) своих активистов, государственных служащих и сотрудников служб безопасности сотрудничать с будущим Национальным комитетом для управления Газой, чтобы далее влиться в состав новой системы управления. Разумеется, ничего этого допустить нельзя.
Администрация США полагает, что разоружение боевиков ХАМАСа будет увязано с некоей амнистией, и американцы по согласованию с Израилем предложат выезд оставшихся в живых деятелей ХАМАСа из Газы с определенными гарантиями.
Также "палестинская" администрация уже ведет переговоры с Белым домом об официальном присоединении к "Совету мира". Это уж совсем "не по уставу". Можно представить только что вернувшегося из Москвы Аббаса с понятным всем "ключиком" на лацкане пиджака заседающим наравне с Нетаниягу и Кушнером.
Скорее всего окончательно искоренять террористические организации в Газе придется Израилю. Скорость процесса зависит и от решения иранского вопроса.
А для достижения мира в центре Европы в некий "украинский филиал" Правления должны будут войти представители Украины, Европы, НАТО и России. Их задачей будет контроль и гарантии выполнения будущего мирного плана. Вследствие включения в Правление России, переговоров как таковых, по стратегии безопасности США и по озвученной на ее основании стратегии Пентагона на 2026 год Россия фактически является не преступником, нарушающим международное право, а рациональным игроком, который ведет себя так, как может вести страна с военными возможностями, тем более ядерная. Это нивелирует моральное превосходство Запада.
Очевидно, что любой скорректированный вместе с партнерами "мирный" план будет несправедлив. Незыблемость границ, суверенитет и равенство государств до сих пор были краеугольным камнем мирового порядка. "Переподтверждение" суверенитета Украины" со стороны России — формулировка в принципе абсурдная, — за которой идут ограничения суверенитета: по численности войск, обязательству сохранить безъядерный статус, а также совместному использованию Запорожской АЭС. План обходит вопрос освобождения временно оккупированных территорий, наказания военных преступников и возмещения нанесенного ущерба.
В территориальном вопросе Россия упорно ссылается на некую "формулу Анкориджа" как на договоренность с Трампом, достигнутую при встрече на Аляске. Reuters со ссылкой на близкие к Кремлю источники приоткрыл занавес: Россия требует от Украины вывести войска из 20% подконтрольных Киеву районов Донецкой области в обмен на заморозку текущей линии фронта в других местах. Но Белый дом официально опроверг слухи о давлении на Украину по поводу территориальных уступок.
Также проблема гарантий безопасности трудно решаема, особенно когда речь идет об угрозе со стороны ядерной страны. В критический момент решающей остается не бумага с подписями, а готовность союзников платить цену за свои обязательства. Обама, когда Россия начала аннексию Крыма, звонил в Киев и говорил: ничего не делайте, потому что будет эскалация.
Байден помогал, но какова была главная формула его президентства? "Главное – не допустить эскалации". Поэтому в Украине сейчас некоторые обозреватели считают, что акцент должен быть на собственные силы и на сотрудничество со странами, которые реально готовы остановить Россию.
В свете новой стратегии США могут меняться оценки их возможностей, а также возможности других игроков.
Несмотря на байки России и Китая о многополярном мире, фактически можно выделить два реальных центра – США и Китай. США и КНР имеют практически равные ВВП. 23% мировой торговли приходится на их взаимную торговлю. Также Китай весьма зависит от американских экономических инвестиций.
В то же время у Китая есть ряд серьезных внутренних проблем. Это замедление экономики, критическое старение населения, проблема "пофигизма" части молодежи (что явно антипартийно), долги в секторе недвижимости, пустующий жилфонд и экологические кризисы. Модель, ориентированная на экспорт, исчерпала себя, а переход к внутреннему потреблению осложнен слабым спросом.
Противостояние между США и Китаем сейчас не столько идеологическое, т.е. все еще существующий либеральный мировой порядок не противостоит коммунизму с китайскими особенностями, сколько стратегическое.
Китай провел анализ эффективности российского вооружения (которое есть и у КНР) в войне в Украине, заодно и анализ эффективности вооружения союзников Украины. Пекин сейчас обладает значительной армией и особенно флотом, имеет ядерную триаду – в воздухе, на земле и на море, имеет новые наработки ракетного вооружения и большой мобилизационный потенциал.
Спустя почти неделю домыслов подтвердилось отстранение второго человека в армии КНР и близкого соратника Си Цзиньпина — генерала Чжана Юся. Причиной устранения названа уже привычная формулировка о "серьезных нарушениях дисциплины и закона", являющаяся эвфемизмом для обозначения коррупции. Си устранил 5 из 6 генералов в Центральном военном округе.
Глава КНР имеет полный контроль над армией и для него нет неприкосновенных авторитетов, он стремится полностью централизовать принятие ключевых военных решений.
Поскольку нефтяные ресурсы Венесуэлы использовали Китай и Россия, а не США, венесуэльские события можно оценить не только в контексте Западного полушария, но и в глобальном контексте. И с точки зрения Си это оскорбительно.
Китай показал силу, раздул антияпонскую пропаганду, но Япония в ответ приняла беспрецедентный военный бюджет. Японцы поняли, что даже если США будут придерживаться своих обязательств по защите, в случае атаки надо отстаивать свой суверенитет. Поэтому, как только Такэичи стала премьер-министром, Япония начала работать над стратегическими планами многоуровневой и эшелонированной обороны.
Идет координация того, что делать в регионе, если США запоздают. Япония с Австралией и Южной Кореей будет строить если не оборонный союз, то теснейшее взаимодействие в области вооруженных сил, региональны альянс безопасности. Захват Тайваня может означать фактическую блокировку Южно-Китайского моря, а это 50% торговли ЕС, половина мирового трафика нефти, газа и товаров.
Китай рассматривает Россию как сырьевой придаток, который соответственно облегчает внутрикитайские проблемы. Он заинтересован в ослаблении России, но не в ее поражении. Польский аналитик Кульпа, работающий в Киеве, говорит, что Китай использует каждый день войны для того, чтобы Россию грабить.
По Джорджу Фридману, Россия - не глобальная экономическая держава. И не глобальная военная держава. У Путина есть возможность начать глобальную ядерную войну, но он этого не сделает, потому что Россия будет уничтожена. Он может заниматься разными подрывными операциями, но он потерял восточный фланг - Центральную Азию. Он потерял Южный Кавказ - после мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном при посредничестве Трампа регион разворачивается к США. Чечня может снова ожить. Об утрате влияния в ближневосточном регионе говорилось выше.
Вместо культа личности Путин развил культ войны, но огромная вторая армия мира неэффективна. Четыре года воевали с двадцатой армией мира и бросили туда все, что возможно. Путин не может признаться в своей слабости, и это фундаментальная проблема. Нужно смотреть на это как на некомпетентность России. Для великодержавного проекта Путина наступает "конец эпохи".
Как-то мне пришлось участвовать в конференции, организованной структурой, близкой к МИДу Украины. Это было время активного участия России в сирийской гражданской войне. Один довольно на то время известный персонаж - весьма своеобразного вида "телезнаток", впоследствии ставший депутатом российской думы, простенько так сказал, что спасение Украины в плотной дружбе с Россией. В финале конференции я прямо сказал, что спасение России – это возвращение к Западу, в Европу.
Ранее в разгар перестройки я бывал по работе в Москве и видел, как активно работал там американский и европейский бизнес. Позднее все это начало сворачиваться, был ряд известных конфликтов. Россия "пошла" на Восток.
К чему это в результате привело? Образно насчет этого выразился бывший украинский посол Сергей Корсунский: "Только две страны мира находятся на двух континентах – это Турция и Россия. И если вы хотите, чтобы это государство в силу его геополитики, для того чтобы оно стояло прочно на ногах, оно должно стоять прочно и в Европе, и в Азии. Но Россия свою европейскую ногу не то что прострелила – она ее ампутировала. И теперь этот колосс обязательно упадет. Мы это понимаем. Вопрос – когда?".
И немного о Европе. Экономика Евросоюза больше китайской, но он не использует эту экономику, чтобы выстраивать собственную оборону. Нет и единства между европейскими странами относительно того, что делать. И это фундаментальный кризис.
Будущее Европы находится в руках Европы. Если Европа будет способна создать реальную армию, то будет способна защититься от России. США сказали Европе, что она должна готовиться – 2027 год - вывод обычных вооруженных американских частей из Европы. Ядерный зонтик оставляют. НАТО сконцентрировано на Европе, но решения принимаются консенсусом и НАТО не сможет оперативно реагировать.
Так же, как и в Юго-Западной Азии, возможны региональные оборонные союзы. Тот же Сергей Корсунский предполагает союз скандинавских и балтийских стран, Украины, Болгарии, Румынии и Турции. Турция, безусловно нужна Украине, чтобы проходить Босфор спокойно и торговать. Страны, которые не могут претендовать на глобальную политику, должны искать правильные альянсы, правильных союзников и вовремя это делать. Турки никогда не признают захват Россией Крыма, т.к. крымские татары их братья.
Кстати, сейчас Израиль, мягко говоря, не в лучших отношениях с Эрдоганом и, разумеется, не допустит прямого участия этого "друга Трампа" в Газе. Но все меняется, и самые головокружительные проекты возможны в обозримом будущем.
комментарии