Пережившие Холокост второго сорта

В Израиле существует болезненное и трудно объяснимое разделение среди переживших Холокост "ницолей шоа". Речь идёт о десятках тысяч людей, чья судьба определилась не только ужасами войны, но и датой их репатриации в Израиль. В 2014 году благодаря усилиям общественного движения "Хазит ха-Кавод" около 80 тысяч выходцев из стран бывшего СССР были официально признаны "ницолей шоа".

Это решение было принято правительством Б.Нетаниягу и Кнессетом во многом благодаря инициативе депутата Константина Развозова и тогдашнего министра финансов Яира Лапида (оба из "Еш Атид").

Однако этот важный шаг не устранил главную несправедливость: эти люди так и не получили статус инвалидов, пострадавших от преследований нацистов. На практике это означает формальное признание без равных прав с "ницолей шоа" из стран Европы.

В чём разница?

Пережившие Холокост, выходцы из таких стран, например, как Польша и Румыния, получают ежемесячные выплаты и полноценное социальное обеспечение. Пережившие Холокост из стран бывшего СССР получают раз в год фиксированную выплату и ограниченную помощь. В 2026 году она составляет около 7,688 шекелей. Разрыв не символический. Он достигает 10–17 раз в годовом объёме поддержки!

Почему так произошло?

Причина — закон 1957 года об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов. Он установил жёсткую границу: те, кто приехал в Израиль до 1 октября 1953 года, получили статус инвалидов и соответствующие права, те, кто приехал позже — нет.

Для выходцев из СССР это означало фактическую дискриминацию: советские власти не позволяли евреям выезжать до конца 1960-х годов. То есть люди оказались "виноваты" лишь в том, что не смогли уехать раньше.

Парадокс. Многие пережившие Холокост из Европы получают сегодня полные выплаты, при том, что в годы войны они спасались на территории СССР в тех же условиях эвакуации, что и советские евреи.

24 февраля этого года на заседании комиссии Кнессета по делам переживших Холокост состоялось всестороннее обсуждение этой проблемы. В заседании приняли участие председатель комиссии Ясмин Сакс-Фридман ("Еш Атид"), депутаты Владимир Беляк ("Еш Атид"), Татьяна Мазарская ("Еш Атид"), Евгений Сова ("Наш дом Израиль"), представители министерств, Управления по делам переживших Холокост, Битуах Леуми и общественных организаций. Инициатором обсуждения выступила депутат Татьяна Мазарская, которая последовательно поднимает эту тему и продвигает её на парламентском уровне.

На заседании был представлен отчет Управления и данные Исследовательского Центра Кнессета. Согласно этому отчёту на 1 января 2026 года на попечении Управления по делам переживших Холокост находилось 77,465 израильтян — выходцев из европейских стран и стран бывшего СССР. 1,742 из них были узниками концлагерей и гетто, это 2% от общего числа.

35,889 переживших Холокост — беженцы, выходцы из европейских стран, 46% от всех переживших Холокост.

39,834 — беженцы, выходцы из стран бывшего СССР, 51% от всех переживших Холокост.

Важно упомянуть, что 34,216 израильтян, выходцев из стран Северной Африки, в период Второй Мировой войны пострадавших от антисемитских преследований, также получают только ежегодную выплату.

Но именно среди выходцев из бывшего СССР самый высокий уровень бедности. Потому что государство тратит лишь 300 млн шекелей в год на ежегодные выплаты им, а не более 3 млрд шекелей как на выплаты пережившим Холокост из Европы.

Согласно отчету в 2025 году среди беженцев Холокоста 73% жили ниже черты бедности, и это – выходцы из СССР, в то время как среди беженцев Холокоста, выходцев из различных стран Европы, таких было менее 1%.

В начале 2026 года из 34 102 живущих ниже черты бедности израильтян, которые получают поддержку из бюджета Управления по правам переживших Холокост, 86%, приходилось на долю беженцев Холокоста, выходцев из СССР, 1% приходился на беженцев Холокоста, выходцев из различных стран Европы, и 13% были выходцами из стран Северной Африки, пострадавшими в период второй мировой войны от антисемитских преследований.

Выводы докладчика о том, что беженцы Холокоста из стран бывшего СССР получают помощь от нашего государства в значительно меньшем размере по сравнению со всеми другими "ницолей шоа", полностью совпали с теми выводами, которые были сделаны нами в статье "О дискриминации репатриантов из СССР", опубликованной на сайте 9-го канала ТВ в октябре 2025 года.

В ходе обсуждения комиссии прозвучал ключевой вывод: речь идёт не о техническом различии статусов, а о длительной институциональной дискриминации самой многочисленной группы переживших Холокост — выходцах из бывшего СССР!

В отличие от общих заявлений о необходимости "разобраться", уже предложены конкретные решения. Депутат Татьяна Мазарская продвигает поправку к закону 1957 года, которая должна: устранить историческую дискриминацию; признавать выходцев из СССР, переживших Холокост, инвалидами преследований нацистов; увеличить ежегодные выплаты до 12,000 шекелей.

Цель этих инициатив — не декларации, а реальное выравнивание прав и улучшение условий жизни пожилых людей, переживших Холокост.

Сколько это стоит?

По оценке Минфина, полное выравнивание прав обойдётся примерно в 3 млрд шекелей в год. Но цифра в 3 млрд выглядит иначе, если учесть, что государство десятки лет экономит миллиарды шекелей именно за счёт выходцев из стран бывшего СССР, переживших Холокост.

Подведем итог, сегодня в Израиле фактически существуют две категории переживших Холокост — те, кто получает значительную ежемесячную поддержку, и те, кто ограничен минимальной разовой ежегодной выплатой. Это разделение основано не на пережитом трагическом опыте, а на дате, определенной законом, принятым в 1957 году, который давно требует существенной доработки. Теперь это вопрос уже не юридический, а вопрос восстановления исторической справедливости.

Авторы:
Александр Берман, президент движения "Хазит ха-Кавод"
Татьяна Мазарская, депутат Кнессета