Еврейка во главе ООН? Что это означает для Израиля и стоит ли ждать перемен

На этой неделе в Совете Безопасности ООН состоялся первый неофициальный раунд голосования ("соломенное голосование") по кандидатам на пост следующего генерального секретаря организации. Во время закрытой процедуры 15 членов Совбеза оценивают каждого претендента, выбирая один из трёх вариантов: "поддерживаю", "не поддерживаю" или "без мнения". Эти голосования не окончательные, однако именно они позволяют определить, кто имеет наибольшие шансы получить рекомендацию Совета Безопасности для последующего утверждения Генеральной Ассамблеей в качестве преемника нынешнего генсека Антониу Гутерриша.

На сегодняшний день фаворитом гонки стала коста-риканский экономист Ребекка Гринспан, действующий генеральный секретарь ЮНКТАД. По информации дипломатических источников, она получила 10 голосов "за", один "против" и четыре воздержавшихся.

Полные результаты по другим кандидатам официально не публикуются. Известно лишь, что среди основных соперников Гринспан остаются генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси (Аргентина), бывший министр иностранных дел Эквадора Мария Фернанда Эспиноса, бывший министр иностранных дел Гайаны Кэролин Родригес-Биркетт и бывший президент Сенегала Макки Салл.

Кто такая Ребекка Гринспан

70-летняя Ребекка Гринспан родилась в Коста-Рике в семье польских евреев, переживших Холокост. Ее мать после войны некоторое время жила в подмандатной Палестине, а сама Гринспан изучала экономику, в том числе в Еврейском университете в Иерусалиме.

В разные годы она была вице-президентом Коста-Рики, заместителем генерального секретаря ООН, руководителем регионального бюро ПРООН по Латинской Америке, а с 2021 года возглавляет Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Она стала первой женщиной на этом посту.

За годы работы в ООН Гринспан приобрела репутацию опытного переговорщика. Она сыграла заметную роль в заключении "зерновой сделки" между Россией и Украиной, позволившей восстановить экспорт украинского зерна через Черное море, а также координировала усилия ООН по преодолению мирового продовольственного кризиса.

Хорошая новость для Израиля?

Еврейское происхождение Гринспан вовсе не означает автоматически более благожелательное отношение к Израилю. Возглавляемая ею ЮНКТАД неоднократно публиковала критические доклады, посвященные последствиям войны в Секторе Газа и гуманитарной ситуации в анклаве. В Израиле подобные документы воспринимают как проявление предвзятости структур ООН, хотя они отражают официальную позицию организации, а не личные взгляды ее руководителя.

При этом сама Гринспан не известна резкими политическими заявлениями в адрес Израиля. В программе она выступает за укрепление посреднической роли ООН, реформу международных институтов и восстановление доверия к организации, подчёркивая необходимость большей эффективности и беспристрастности.

Стоит ли Израилю рассчитывать на перемены?

Как отмечает газета "Исраэль хайом", многие израильские эксперты считают, что происхождение будущего генерального секретаря вряд ли станет определяющим фактором. Политика ООН в отношении Израиля формируется прежде всего государствами-членами, а ключевые решения принимаются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. Генеральный секретарь может влиять на риторику, посреднические усилия и расстановку акцентов, однако не способен в одиночку изменить курс всей организации.

Поэтому возможное избрание Ребекки Гринспан вряд ли станет для Израиля переломным моментом. Однако ее прагматичный стиль и репутация дипломата, предпочитающего переговоры публичной конфронтации, дают основания рассчитывать на менее напряженный диалог между Иерусалимом и секретариатом ООН, чем это было при Антониу Гутеррише.