Мысль об амнистии премьер-министра не нова.
Адвокатская контора "Хадад, Рут, Шенхар и компаньоны" подала ходатайство о помиловании от имени премьер-министра Биньямина Нетаниягу президенту страны Ицхаку Герцогу.
Адвокаты просят Герцога применить полномочия в соответствии со статьей №11 основного закона о президенте Израиля. Этот параграф дает президенту право "амнистировать правонарушителей, уменьшать и смягчать им наказания".
В прошении Герцога призывают воспользоваться этим правом "из чувства национальной ответственности и общих соображений о благе израильского народа".
"Ваше согласие позволит премьер-министру уделять все свое время, способности и силы управлению государством в эти критические времена, решать проблемы и реализовывать возможности, которые сейчас есть у страны. Кроме того, удовлетворение этой просьбы позволит залечить раскол между различными слоями населения, откроет путь к снижению накала страстей, и все это — ради укрепления национальной устойчивости", - говорится в просьбе.
Отметим, что мысль об помиловании премьер-министра не нова, поскольку уголовный процесс по делам о "подарках" и "положительном освещении в прессе" тянется очень долго, и его юридическая обоснованность вызывает серьезные сомнения.
Президент США Дональд Трамп в последнее время несколько раз высказывался в пользу помилования для израильского премьера - подразумевая американскую юридическую практику, в которой президентская амнистия на этапе следствия или суда не означает ни признания вины, ни вообще каких-либо порочащих "составляющих".
Однако сама формулировка в израильском законе, говорит о том, что президент "амнистирует правонарушителей". Из этого напрашивается вывод о том, что пока человека не признал таковым суд, помилование не предусмотрено. Кроме того, подающий такую просьбу в свете этой формулировки как бы формально признает себя таковым.
Вместе с тем, в израильской юридической практике встречались случаи помилования людей в статусе обвиняемых и даже подозреваемых - без всякого признания вины.
Так, в 1986 году президент Израиля Хаим Герцог (отец нынешнего президента) "выписал амнистию" 11 сотрудникам ШАБАКа, которые находились под следствием по делу об "автобусе №300". Следствие против них (по подозрению в расстреле безоружных задержанных террористов) было прекращено по этой амнистии, уголовное дело закрыто.
В израильских судебных постановлениях тоже присутствуют выводы, согласно которым полномочия президента не ограничиваются помилованием уже осужденных преступников и могут быть применены на любом этапе уголовного процесса – аналогично праву английского короля и американского президента.
Об этом и напоминают адвокаты премьер-министра в своем обращении.
"Премьер-министр продолжает считать, что суд закончится полным оправданием. Он подвергает резкой критике действия правоохранительных органов в ходе нашего дела, и эти факты находят подтверждение в суде. Наряду с этим, в последние годы усилились разногласия между ветвями власти. Это привело к субъективным, а подчас и личностным междоусобицам. Процесс по делу премьер-министра стал благодатной почвой для раздоров между разными слоями общества и ветвями власти. Эти уголовные дела и суд для многих израильтян - источник разочарования и ощущения несправедливости. Этот уголовный процесс наносит ущерб интересам государства Израиль, разжигает трения в народе, отвлекает общественное внимание от политических и военных вопросов, стоящих на национальной повестке", - говорится в аргументации.
Адвокаты упоминают и тот факт, что "личные обстоятельства одного из судей привели к тому, что суд над премьер-министром проходит в беспрецедентно быстром темпе, так что большая часть рабочих дней недели посвящена судебным слушаниям".
"Это возлагает на плечи премьер-министра все возрастающее бремя, как раз в тот период, когда премьер должен уделять все свое время и энергию историческим событиям, происходящим на Ближнем Востоке и во всем мире", - отмечается в ходатайстве.
В резиденции президента подтвердили получение просьбы и отметили, что она передана в юридический отдел, и после заключения специалистов президент "обдумает это необычное и исключительное ходатайство со всей серьезностью".
комментарии